Сироты казанские. Как воспитанникам детдомов получить квартиру вне очереди2880

Сироты – одни из самых обездоленных людей. Дети, потерявшие родителей по тем или иным причинам, в большинстве случаев попадают в детские дома. Кому повезет – на опекунство к другим родственникам. Государство обязано обеспечить сироту благоустроенным жильем, когда тому исполнится 18 лет, либо раньше, если сирота признан дееспособным до достижения совершеннолетия (например, если вступил в брак).

Но все ли сироты получают положенное по закону жилье? Однозначно нет! Ситуацию прокомментировал руководитель сети Центров защиты прав граждан Виталия Елькина.

– В наши приемные обращаются десятки детей-сирот, которым далеко за 30. Их и детьми-то называть уже как-то неудобно. Причина одна – жилья для них нет. Приходится ждать положенных квартир годами, а то и десятилетиями. Очередь не двигается вообще, во многих городах – ситуация катастрофическая.

Виталий Елькин привел конкретные примеры. Так, в Костроме руководство детского дома по каким-то причинам просто не включило сироту в список на получение жилья. Но самый частый ответ сиротам от чиновников: «Жилья нет и денег нет». Лукавят ли? К сожалению, говорят правду. Счетная палата провела мониторинг эффективности расходов бюджета на жилье для сирот. Выяснилось, что на квартиры для воспитанников детских домов в 2018 году из бюджета было выделено 33,8 миллиарда рублей, однако на самом деле денег требовалось в шесть раз больше – 202 миллиарда. Показатель стал самым низким за последние три года.

Депутаты от «Справедливой России» говорили о недостаточности финансирования (субсидирования) на обеспечение жильем детей-сирот. Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская заявляла об этом во время принятия бюджета на 2019 год.

– Мы считаем недостаточным финансирование. Это такой позор. Я считаю, это два национальных позора – аварийное жилье и дети-сироты. Для того, чтобы какой-то сдвиг произошел, денег надо добавить.

Думское большинство в лице «Единой России» доводы не услышало. Субсидии из федерального бюджета на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составят лишь 7,4 миллиарда рублей в 2019 году и 7,7 миллиарда – в 2020 и 2021 году.

Проблема не только в нехватке финансирования. Главная беда – ответственность за решение вопроса не закреплена ни за одним конкретным федеральным органом исполнительной власти, а специальные показатели эффективности работы и вовсе отсутствуют.

Что же делать сиротам, чтобы получить жилье? Идти в суд!

Статистика говорит сама за себя: за последние три года показатель обеспеченности квартирами детей-сирот в возрасте от 18 лет и старше составил около 17%, а на основании судебных решений в этой же категории были обеспечены жильем более 45%. О судебном порядке для решения этой проблемы говорит и руководитель Центра защиты прав граждан Пскова Ольга Кожевникова.

– Сироты у нас получают квартиры в основном только через суд. Халатность чиновников порой зашкаливает. Недавно молодой человек обращался к нам за помощью, сначала руководство детдома забыло его поставить в очередь, а потом и чиновники медлили. Так он вообще мог лишиться права на жилье. Помогли ему, выиграли суд, сейчас уже в новой квартире ремонт делает. И решение для 90% сирот только одно – суд. Пока ждешь своей очереди, помереть можно!

Самое важное – если сироты не получают жилье по достижении совершеннолетия, нарушаются их конституционные права. Именно на Конституцию опираются и суды, которые удовлетворяют иски сирот, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно».

Еще одна проблема заключается в том, что Минпросвещения, которое распределяет деньги на жилье воспитанникам детских домов, не обладает данными о количестве квартир для сирот, о численности нуждающихся в них и состоящих в очереди на получение. Сейчас задача по обеспечению детей-сирот необходимым жильем – прямая обязанность регионов.