Полным-полна коробушка: Правительство РФ не стало запрещать «резиновые квартиры» 861

«Резиновым квартирам» – быть! Законопроект об ограничении регистрации по месту жительства получил отрицательный отзыв Правительства, а это значит, что вряд ли получит поддержку депутатов Госдумы.

21 декабря 2017 года группа депутатов во главе с Галиной Хованской внесла законопроект, который был призван положить конец практике «резиновых квартир». Этот термин используется при регистрации неограниченного количества лиц в одном жилом помещении. Примеров таких квартир в России тысячи – только в 2011 году зафиксировано более 6400 адресов, где зарегистрировано почти 300 тысяч граждан, до 47 человек в одном жилом помещении.

Законопроект, соавтором которого является справедливоросс Галина Хованская, предлагает ужесточить законодательство. В частности, депутаты хотят ограничить регистрацию лиц в одной квартире соблюдением учетной нормы площади жилого помещения. Учетную норму каждый регион устанавливает самостоятельно, в большинстве субъектов РФ этот показатель не превышает 10-12 кв. м. Другими словами – если в Москве, где учетная норма составляет 10 кв. м, в квартиру с площадью 50 кв. м захотят прописать 6 человек, то такие действия законопроект Галины Хованской поставил бы вне закона. Исключения предоставляются лишь ближайшим родственникам собственника квартиры – супругам, детям, родителям.

В законопроекте также предложено установить правило: доля в праве общей собственности на жилое помещение может быть образована, если часть квартиры каждого владельца обеспечит ему возможность вселения при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения. Это позволит исключить случаи, когда собственники квартир продавали по 10 см площади. Причин, по которым возникают микродоли, несколько: наследство, раздел имущества, когда на фоне плохих отношений люди не могут договориться. Кроме этого, доли можно дарить.

Сами собственники часто продают свои доли в квартирах, потому что не могут договориться с родственниками. Получается, что в итоге люди продают не «реальные квадраты», а свою проблему или прописку.

10 мая 2018 законопроект получил официальный отзыв Правительства Российской Федерации за подписью уже бывшего вице-премьера Сергея Приходько. В документе сказано, что статью об ограничении регистрации необходимо исключить из законопроекта. Также Кабмин счел необходимым расширить круг лиц, которым может быть предоставлено право пользования жилым помещением без соблюдения учетной нормы. Законопроект может получить одобрение Правительства в случае доработки. По сути, Правительство РФ дало добро на «резиновые квартиры».

Галина Хованская отметила, что авторы законопроекта готовы учесть замечание Правительства. А именно расширить круг лиц, в отношении которых ограничительные нормы не действуют, включив других родственников – дядю, племянника, брата или сестру, а также, например, бывшую супругу-иждивенца пенсионного возраста. О дальнейшей судьбе законопроекта будет известно после внесения поправок.

3 января 2014 года вступил в силу закон «О резиновых квартирах», официальное название которого звучит как Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон ввел ответственность за фиктивные регистрацию по месту жительства и постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении. Но закон проблемы «резиновых квартир» не решил, ведь штрафы и исправительные работы не остановили предприимчивых собственников.

Тогда Галина Хованская прокомментировала принятый закон так:

– Я считаю, что нужно установить хотя бы учетную норму на вселение, особенно если речь идет о квартирах коммунального заселения. У Федеральной миграционной службы сейчас нет оснований отказать в регистрации, даже если это десять сантиметров площади на человека. В связи с этим принятый закон не решает проблему «резиновых квартир».