Внимательная пенсионерка из Барнаула поймала УК на махинациях с водой на 11 000 рублей2229

Осенью 2022 года барнаульская пенсионерка Надежда Платицина из четырехэтажки на Западной, 87 заметила, что ее коммунальная платежка «потяжелела» на десятки рублей. В несколько раз подорожала вода, которую УК «ЖЭУ № 38» использует для содержания общедомового имущества.

– За воду на содержание общедомового имущества раньше платила по 2 рубля – теперь требуют 16 рублей. За подогрев воды на СОИ было 13 рублей, теперь 92 рубля. Конечно, подорожание некритичное, но я захотела разобраться, почему это произошло, – решила пенсионерка.

С коммунальными квитанциями женщина обратилась в Центр защиты прав граждан. Здесь проводят семинары «Проверь платежку», где специалисты Центров защиты прав граждан бесплатно учат жителей коммунальной грамоте.

После анализа начислений специалисты Центра вынесли свой вердикт: УК «ЖЭУ № 38» два месяца выставляла плату за СОИ с нарушением жилищного законодательства. С 1 сентября 2022 года плату за коммунальные ресурсы на СОИ рассчитывают по новым правилам. В «ЖЭУ №38», похоже, неверно истолковали нормы и обсчитали весь дом.

– Новые правила изменили только порядок перерасчета. А начисления за воду на СОИ делают по-старому: выставляют платежи по нормативу с последующей корректировкой. В начале года управляющие организации проверяют, сколько реально, по счетчикам, потратили ресурсов на содержание общих мест. Если по приборам учета получается меньше норматива – собственникам должны вернуть переплаченное. А если больше – то жителям довыставят платежи. Исключение – когда жители приняли на общем собрании решение оплачивать ресурс по счетчику. В нашем случае такого решения не было, но УК «ЖЭУ №38» все равно выставляла платежи за воду по показаниям ОДПУ, с превышением норматива. Хотя делать это не имела права, это нарушение п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, – пояснила руководитель Центра Татьяна Мазунина.

Пенсионерке помогли составить жалобу на ЖЭК в Госинспекцию Алтайского края. Проверка подтвердила нарушение и обязала сделать перерасчет платы по строкам «вода на СОИ» и «подгорев воды на СОИ» для всех квартир. В общей сложности дому вернули более 11 000 рублей.

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. 
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске.  Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.

Как сейчас выставляют плату за ресурсы на содержание общедомового имущества

С 1 сентября 2022 года плату за коммунальные ресурсы на СОИ рассчитывают по новым правилам. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Порядок расчета коммунального ресурса на СОИ зависит от наличия ОДПУ:
 

Если в доме нет ОДПУ

При отсутствии общедомового прибора учета ресурсов (ОДПУ) размер расходов на оплату электричества и воды, потребляемых на содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, определяют исходя из норматива потребления, который устанавливают региональные власти (п.9.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ).

Если в доме есть ОДПУ

П.9.2 ст.156 Жилищного кодекса РФ обязывает коммунальщиков рассчитывать плату на содержание общедомового имущества (СОИ) по нормативу, а раз в год делать перерасчет по счетчику.

Если на содержание общего имущества по счетчику потрачено ресурсов меньше норматива, то управляющая компания обязана сделать перерасчет и вернуть разницу.

Если по счетчику дом потребил больше норматива, то жителям придется доплатить за сверхнормативное потребление.

Кроме того, собственники на общем собрании могут принять решение оплачивать ресурс на СОИ сразу по показаниям ОДПУ. Тогда никакого перерасчета в дальнейшем не будет.

Такой же порядок оплаты – ежемесячно по фактическому потреблению – предусмотрен, если в доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов и услуг.

Порядок проведения перерасчета

Порядок ежегодной корректировки платы жителей домов за КР на СОИ регулирует Постановление Правительства №92.

Корректировке подвергнутся начисления за СОИ, если:

• показания ОДПУ больше, чем сумма норматива за год. Тогда собственникам выставят доплату за СОИ;
   
• если по факту на СОИ потратили меньше норматива, то потребителям должны вернуть переплаченное.

Экономию учтут при оплате следующего расчетного периода. Если расчетный период – один год, то перерасчет собственники увидят только через год. 

Почему «крайними» сделали собственников?

По мнению авторов Постановления, ограничение начислений платы за СОИ для жителей нормативом негативным образом отразилось на экономике жилищно-коммунального хозяйства.

И привело к таким последствиям, как:

• отсутствие у управляющих компаний (ТСЖ, жилищных кооперативов) достаточных средств на оплату всего объема коммунальных ресурсов на СОИ (в части сверхнормативного потребления КР СОИ);
• неконтролируемый рост убытков у поставщиков: теплоснабжающих организаций, водоканалов и энергосбытовых компаний;
• отсутствие у собственников стимула устанавливать индивидуальные и общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов.

В связи с введением новых правил расчета выиграла управляющая организация – она больше не платит за сверхнормативное потребление коммунальных ресурсов домом. Теперь УК все равно, сколько вытекло мимо трубы, нагорело средь бела дня или было украдено в результате несанкционированных подключений к коммунальным ресурсам в доме.

Выиграли поставщики коммунальных услуг – для тех домов, кто платит по фактическим расходам, и тех, кто выбрал плату по нормативу, введена ежегодная корректировка (а по сути, ежегодная доплата) за коммунальные ресурсы, потребленные свыше норматива.

Куда жаловаться на неправильный расчет платы за СОИ

1. Непосредственно в управляющую компанию.

При необоснованном завышении платы за ЖКУ собственник/наниматель квартиры имеет право потребовать от УК уплаты штрафа в размере 50% от размера превышения платы (согласно статьям 156 и 157 ЖК). Данное требование должно быть заявлено в УК до устранения ошибки в расчете.

2. В Государственную жилищную инспекцию. Контролем соответствия качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг занимается именно этот надзорный орган.

3. В прокуратуру – при бездействии УК и ГЖИ или отсутствии ответов от них.