Жительница аварийного дома в Волгограде отсудила у города компенсацию в 695 000 рублей2942

Оксана Постоева получила по наследству квартиру в двухэтажке на Бобровской, 7 в Волгограде. Оказалось, что в 2012 году дом был признан аварийным. Жильцов планировали расселить еще в 2014 году. С собственниками должны были заключить согласие об изъятии жилого помещения и предоставить взамен другое жилье или денежную компенсацию. Но двухэтажку до сих пор не расселили.

Постоева хотела получить денежную компенсацию за свою квартиру. Однако власти тянули с ответом. В итоге женщина устала ждать и пожаловалась в Центр защиты прав граждан. Правозащитники помогли отстоять ее права в суде.

– Собственники жилых помещений в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, имеют право на предоставление другого жилья либо его выкуп. Об этом говорится в ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Для этого дом должен быть включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. В противном случае собственники могут рассчитывать только на денежную компенсацию. Сроки расселения аварийного дома и предоставления компенсации не определены законом. Их должны обговорить с собственниками при заключении согласия об изъятии жилого помещения. Если гражданин считает, что его права нарушены, то нужно обращаться в суд, – разъяснил специалист Центра защиты прав граждан в Волгограде Николай Кубраков.

Юристы Центра помогли Оксане Постоевой обратиться с исковым заявлением в суд. Судебные тяжбы длились два года. В итоге Волгоградский областной суд встал на сторону собственницы квартиры и обязал администрацию Волгограда заключить с ней согласие об изъятии жилого помещения и выкупить квартиру за 680 700 рублей, а также оплатить расходы на судебную экспертизу в размере 15 000 руб. Итого – 695 700 рублей.

Как признать дом аварийным

Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия при администрации. Решение принимают на основании заключения специализированной организации о техническом состоянии дома по заявлению собственника/нанимателя или органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным определяется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Алгоритм признания дома аварийным:

1. Прежде чем обращаться в администрацию, собственники должны получить заключение специализированной организации о состоянии здания.

Организация проведет обследование и оценит: 

– реальное техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта;

– отклонения, дефекты, повреждения в процессе строительства и эксплуатации;

– фактические показатели качества конструктивных элементов для установления возможности их дальнейшего использования, необходимости восстановления и усиления или проведения демонтажных работ.

Найти организацию, которая может провести обследование, можно в интернете. Заказывает и оплачивает экспертизу инициатор признания дома аварийным. Это может быть собственник/наниматель или госорган. Стоимость услуги – от 20 тысяч рублей.

Если у жителей дома нет возможности оплатить проведение экспертизы, следует обратиться в ГЖИ. После проверки Госжилнадзор вынесет предписание в адрес администрации, которую обяжут провести экспертизу и признать дом аварийным.

2. Напишите заявление в муниципальный орган власти. К заявлению приложите:

копии договора социального найма или свидетельства о праве собственности;
заявления, письма, жалобы жильцов и ответы из компетентных органов (по желанию);
заключение специализированной организации, проводившей обследование дома.

3. В течение 30 дней комиссия обязана провести обследование помещения. О своем решении она уведомит заявителя.

Комиссия по итогам обследования принимает решение:

– о признании дома аварийным и подлежащим сносу;

– о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции;

– об отсутствии оснований для признания МКД аварийным.

4. В течение 30 дней после признания дома аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции), власти должны решить, в какие сроки производить отселение.  

Какое жилье предоставляют взамен непригодного

1. У нанимателя (живущего по договору социального найма) признанного непригодным для проживания и не подлежащего ремонту и реконструкции помещения есть право заключить договор социального найма в отношении другого благоустроенного жилого помещения. Малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, могут претендовать на предоставление жилья взамен непригодного вне очереди (п. 1 ч. 2 статьи 57 ЖК РФ).

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта. (ст. 89 ЖК РФ).

Важно! В другом населенном пункте жилье могут дать только с письменного согласия гражданина!

Если ранее человек стоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет право состоять на таком учете – жилое помещение предоставляется по нормам предоставления. В остальных случаях – равнозначное по площади жилье.

2. Права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, зависят от статуса аварийного дома.

Если многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, то собственник имеет право потребовать от администрации предоставить другое жилое помещение либо выкупить непригодное жилье. Это право закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выбрать деньги или новое жилье – это решает собственник.

Если дом не включен в Региональную адресную программу – собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются: рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки собственнику квартиры в аварийном доме, у которого отсутствует иное пригодное для проживания жилье, а аварийный дом не включен в программу расселения. Получить другое жилье возможно, если удастся договориться с органом местного самоуправления, и только с зачетом стоимости предоставляемой квартиры при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.