Работники и акционеры ЗАО «Даниловское АТП» Ярославской области обратились к исполняющему обязанности губернатора Дмитрию Миронову, в котором просят защитить их коллектив от волюнтаризма местных властей в проведении конкурсов на право пассажирских перевозок.
Перевозками пассажиров внутри района коллектив АТП занимается более 60 лет. При этом предприятие регулярно обновляло парк транспортных средств, модернизировало производственно-техническую базу и, насколько возможно в условиях ограниченности объемов перевозок, развивалось.
Все начало меняться в худшую сторону для транспортников в конце 2014 года, когда был проведен открытый конкурс на право осуществления перевозок внутри района. По утверждению авторов обращения, районная власть сознательно и целенаправленно вытеснила АТП с этих перевозок. Не побоялась даже пойти на нарушение условий конкурса, тем самым исключив предприятие из числа участников.
Управление антимонопольной службы, прокуратура и суд – все квалифицировали действия организаторов торгов как нарушение российского законодательства. Тем временем тот конкурс «выиграл» предприниматель из Рыбинска.
От потери значительной части пассажиров объемы перевозок в АТП сократились на треть, что привело к вынужденным отпускам 26-ти работников. Через год ситуация повторилась: «победу» опять праздновал все тот же рыбинский предприниматель.
Региональное управление ФАС снова, рассмотрев жалобу АТП на организатора конкурса, признала ее обоснованной и констатировала факт нарушения «Порядка организации и проведения открытого конкурса».
Антимонопольщики также установили, что и сам «победитель» – ИП из Рыбинска – представил ложные данные, которые обеспечивали ему преимущество, что также является нарушением закона о защите конкуренции.
Выданное предпринимателю предупреждение о прекращении указанных действий и предоставление достоверных сведений он просто проигнорировал. Тем временем областной Арбитражный суд признал конкурс и договор между администрацией и предпринимателем недействительными. Администрацию района это не остепенило, и она, вместо того, чтобы вторично объявить конкурс, разумеется, исключив из числа претендентов недобросовестного предпринимателя, подала апелляцию.
Далее авторы обращения отмечают, что действия муниципальной власти дестабилизируют экономическую ситуацию в районе, руководство которого по каким-то причинам предпочитает рыбинского бизнесмена, нарушая при этом российские законы. Все это характеризуется одним словом – коррупция.
Тем временем от деятельности ИП в районную казну не поступает ни рубля: все налоги оседают по месту регистрации – в Рыбинске. Тогда как Даниловское АТП за год перечислил налогов и платежей более 8 миллионов рублей.
С появлением нового перевозчика ощутили перемены и пассажиры, которым приходится и в дождь, и в снег ожидать автотранспорт под открытым небом. И это несмотря на то, что было совместное решение общественной палаты и местных депутатов, в случае выполнения которого, люди получили бы возможность дожидаться транспорта в комфортных условиях приспособленного для этого помещения. Администрация района и в этом случае нашла, как обойти АТП и отдать бюджетные средства в стороннюю организацию.
– Уважаемый Дмитрий Юрьевич, просим разобраться и установить справедливость и порядок в нашем районе. ЗАО «Даниловское АТП» – одно из немногих действующих предприятий г. Данилова, а местная администрация собственными стараниями уничтожает это работающее предприятие, – говорится в заключении письма коллектива АТП.
Более ста человек, подписавших письмо в адрес Дмитрия Миронова, ждут от него объективной оценки уровня компетенции районной власти и корректности их поведения при проведении госзакупок. В правоохранительных органах для этого накопилось вполне достаточно «вспомогательных» материалов.