Забитые щебнем самосвалы до позднего вечера проезжают через увельский поселок Половинка. Вместе с выхлопами большегрузы завозят в село лязг, пыль и грязь. Дорога, по которой из карьера к федеральной трассе следуют машины, хозяина не имеет. А на жалобы сельчан чиновники отвечают отписками. За дело взялся Центр защиты прав граждан - услышим, поможем, защитим!
Беды жителей поселка Половинка Увельского района Челябинской области начались в тот злополучный день, когда фирма «ИнМа» взяла в долговременную аренду участок земли из фонда сельхозугодий сельсовета для разработки карьера промышленного щебня. Случилось это еще в начале 2009 года. При этом все формальности чиновничьего толка были соблюдены. Предприятие официально обратилось к руководителям поселка с просьбой разрешить использовать огибающую село дорогу в промышленных целях. Глава поселения не возражал. Взамен «ИнМа» обязалось посадить вдоль дороги защитную лесополосу из зеленых насаждений, производить в летнее время регулярный полив грунтового полотна, произвести автогрейдерские работы и установить знаки ограничения скорости на участке запыленности. О чем был даже составлен соответствующий акт.
Но это на бумаге. В жизни все оказалось не так радостно.
– От домов дорогу отделяет не более тридцати метров, – пожаловалась в Центр защиты прав граждан жительница Половинки Любовь Баянкина. – Огромные большегрузы, даже крупнее «КамАЗов», порой работают круглосуточно. Скоростной режим не соблюдается, от работы самосвалов стоит невыносимый шум, машины носятся через наш поселок в клубах пыли и парах выхлопных газов. Смертность от рака легких в нашем поселении уже зашкаливает, только никто об этом открыто не говорит…
Казалось бы, с пылью должны бороться придорожные кусты, высаженные арендатором карьера, да куда там! Жители поселка самолично повыкорчевывали эти странные растения с говорящим именем – лох серебристый. Обладающие острыми колючками, о которых постоянно цеплялись деревенские ребятишки, деревца издавали неприятный запах, смешанный с выхлопами дизеля грузовиков, и совсем не защищали от пыли. А других насаждений сельчанам никто не предлагал.
До обращения в Центр справедливости жители Половинки оббили все чиновничьи пороги. Сначала писали в районную прокуратуру и главе района. Но тут обнаружили забавные вещи. Оказалось, что у дороги, на которую в 2009 году коммерсантам выдал разрешение глава Увельского района, и вовсе нет хозяина. То есть дорога есть, по ней даже машины катаются, а того, кто должен за ней следить, – нет! Ответ чиновников оказался на редкость дружным и быстрым: дорога не принадлежит ни Половинскому сельскому поселению (глава Чупахин), ни Увельскому муниципальному району (глава – Литовченко), ни ООО «ИнМа» (директор Максимов), ни ООО «Сосновский гранитный карьер» (директор – тот же). И вот тут сами собой возникают вопросы. Например, если дороги никому не принадлежат, то какое право имел в 2009 году глава района выдавать разрешение на ее эксплуатацию? А если, как следует из очередного ответа главы поселения, часть дороги принадлежит пайщикам, то почему они не занимаются ее содержанием? Да и вообще, кто они, эти «пайщики»?
Подключились к поискам и полицейские. Комиссия Управления ГИБДД Челябинской области выехала на место и провела проверку дороги преткновения. И пришла к таким выводам. Объекты капитального строительства – две щебеночные дороги – возведены без разрешения на строительство, без утвержденной проектной документации и без оформления на ввод в эксплуатацию. Но, с другой стороны, у разработчика карьера есть письменное уведомление от поселкового совета на разрешение эксплуатации дороги.
Впрочем, пусть с этими экивоками разбирается областная прокуратура, в адрес которой координатор Центра защиты прав граждан, депутат Госдумы Валерий Гартунг подготовил депутатский запрос. Для жителей Половинки главное решить вопрос по существу – убрать пыльную и грязную дорогу из своего поселения.
– Глава района нас уже шантажирует: мол, если уберем объездную дорогу, то большегрузы придется пускать через весь поселок, по центральным улицам, – продолжает Любовь Викторовна. – Хотя и сегодня водители самосвалов постоянно заезжают в поселок – за водой, в магазин. Перекресток с федеральной трассой разбит давно – асфальтом там уже не пахнет.
Люди жаловались и в районную прокуратуру, и даже писали письмо главе региона. Но местный прокурор ограничился отпиской о том, что дорога-де является дорогой общего пользования, а значит, пользоваться ей может кто угодно. А губернатор поступил еще проще: отправил жалобу тому, на кого люди жалуются, – главе Увельского района. Но надежда есть. Начальник Управления ГИБДД области направил главе поселка Половинка предписание о соблюдении земельного законодательства РФ и рекультивации незаконно возведенных дорог. А юристы Центра справедливости контролируют требования депутатского запроса областной прокуратурой.
– Да решить вопрос можно, если захотеть, – уверена Любовь Баянкина. – Вокруг деревни есть объездная дорога через лес, она выводит прямо на «федералку». Просто надо ее привести в порядок. Сделайте дорогу – и возите. Мы ж не против, чтобы в карьере щебень добывали. Только зачем его, да еще открытым способом, сутками напролет возить через наш поселок?
И в самом деле, зачем?