Как было сказано во время заседания министров Калининградского правительства, объем государственного долга региона в первом полугодии 2016 года снизился на 1,358 млрд рубля и составил 19,015 млрд рублей. Об этом сообщил врио министра финансов области Виктор Порембский.
При этом Виктор Порембский уточнил, что в 2015 году объем государственного долга составлял 20,4 млрд рублей, 29% этого долга составляли коммерческие заимствования — область заняла в банках 5,95 млрд рублей. Расходы на обслуживание долга составляли 417 млн рублей.
Почему же в первом полугодии 2016 года объем долга снизился и составил 19,015 млрд рублей? Коммерческие заимствования снизились до 4,4 млрд рублей. Правительство взяло в банках кредиты под 11,13–12,67% годовых. При этом, как отметил Порембский, часть коммерческих кредитов была заменена бюджетным кредитом на сумму 1,840 млрд рублей под 0,1% годовых.
Данная финансовая политика говорит о том, что региону либо надо научиться жить по-новому в кризисные моменты, либо перестраивать свою систему на иное русло. Правда, как это сделать, никто из чиновников озвучивать не собирается.
Дело в том, что в обычное время государственные органы не только держали свои трансферы в банках, но и могли получать по ним процент. Но с тех пор в стране не только произошли две волны девальвации рубля, но и увеличилась инфляция, а сами банки уже не дают даже государственным организациям кредиты под прежние проценты. Таким образом, львиную долю по обслуживанию кредита теперь собирают банки, а государственные деньги, которые могли бы пойти на различные целевые программы – ремонт и строительство школ, детских садов, дорог и улиц – оседают у банкиров.
Можно ли сегодня уменьшить бюджетную нагрузку в регионе? И да, и нет. Конечно, можно было изменить систему внутренних расходов – прекратить тратить или хотя бы уменьшить финансовую нагрузку по затратам на разросшийся бюрократический аппарат, прекратить строить помпезные государственные здания, приобретать дорогостоящие зарубежные машины и уменьшить все другие расходы, но об этом вопрос даже не встает.
Другой путь – изменить систему передачи части налогов в федеральный центр, чтобы потом получать часть тех же сумм из центра, но, увы, и этот вариант вряд ли будет рассмотрен уже в том же центре, ибо эта система уже создана и не подлежит пересмотру. Поэтому те разговоры премьера РФ Медведева о том, что регионы должны сами зарабатывать свои доходы, еще долго будут оставаться всего лишь словами.
Отметим, что в настоящее время в России всего 11 так называемых регионов-доноров, остальные субъекты РФ имеют дефицит бюджета, покрываемый за счет субсидий и субвенций из федеральной казны. В число доноров входят Татарстан, Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Самарская, Сахалинская, Тюменская области, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.