Экономист Ушаков: налоговые маневры готовят страну к окончательному обнищанию!1163

Минфин видит налоговую реформу так: повысить ставку НДС с 18% до 22%. Снизить ставки страховых взносов с 30% до 22%. Поднять налог на доходы физических лиц до 15% для всех граждан, независимо от уровня доходов. И (на десерт) ввести налог с продаж.

Круто, конечно. Но во имя чего и кого? За комментариями «Домовой» обратился к российскому экономисту, экс-депутату Госдумы Дмитрию Ушакову.

Эксперт категорически не согласен, что налоговая перезагрузка поднимет экономику страны и повысит качество жизни россиян.

– Повышение косвенных налогов, к которым в первую очередь относится НДС, всегда сопровождается ростом инфляции.

Минфин обещает, что налоговый маневр добавит 2 процентных пункта к инфляции.

Честно говоря, такой оптимизм не внушает доверия. Потому что любое повышение налогов и неналоговых платежей (если конечная цена продукции не регулируется государством) – это нагрузка на кошелек потребителя.

Цены начинают расти. Инфляция начинает расти.

Реальные доходы граждан падают. Возникают ожидания роста зарплат. Предприятия, увеличивая номинальную зарплату, снижают прибыль за счет роста издержек, увеличивают платежи по страховым взносам.

Это в свою очередь ведет к упадку производства, в то время как доходы снижены, а цены выросли. Возникает необходимость в стимулировании производства. А где взять деньги на это стимулирование? Включить печатный станок?

В итоге мы имеем классическую инфляционную спираль, которая диссонирует с желанием ЦБ удержать инфляцию в размере 4%. И абсолютно не вяжется с фантазией Минфина залатать дыры в бюджете, не выходя за пределы инфляционного ориентира ЦБ. Каковы же последствия правительственного налогового маневра?

1. Вырастет инфляция! Повышение инфляции составит много больше 2-х процентных пунктов. Все озвученные расчеты Минфина – основаны на «выгодной» методике расчета инфляции, роста стоимости потребительской корзины и прожиточного минимума.

Совсем непонятны махинации правительства с изменением методики расчета стоимости потребительской корзины.

Ранее по каждой позиции, входящей в потребительскую корзину, определялась стоимость в рублях, будь то продовольственные или непродовольственные товары, либо услуги.

С недавних пор в потребительской корзине каждая позиция в рублях оценивается только по продуктам питания.

Величина коммунальных платежей оценивается как 50% от стоимости продуктов питания. А непродовольственные товары оцениваются также: они равны половине стоимости продуктов.

Ответа на вопрос о том, как связаны коммунальные платежи со стоимостью продуктов, или как стоимость набора непродовольственных товаров связана со стоимостью продуктов питания, судя по всему, правительство не волнует.

Такие изменения в расчете потребительской корзины позволяют существенно занижать конечную стоимость потребительской корзины, и, как следствие, величину прожиточного минимума и индекса потребительских цен.

2. Рентабельность среднего бизнеса под угрозой. Общая рентабельность определяется как отношение балансовой прибыли к выручке от реализации продукции (без НДС).

Соответственно, чем выше НДС, тем ниже рентабельность. Чем ниже рентабельность, тем меньше стимулов вести предпринимательскую деятельность. Никто не хочет работать в ноль.

3. Рынок малых предприятий еще больше сузится, пока не будет решен вопрос по НДС. Многие малые предприятия, работающие по УСН или ЕНВД, лишены возможности продавать свою продукцию предприятиям, применяющим общий режим налогообложения. Такие предприятия не могут принять в зачет НДС, т.к. малые предприятия на УСН или ЕНВД плательщиками НДС не являются. Соответственно, легче отказаться от закупки товаров у таких малых предприятий.  Стоимость приобретенной у них продукции для покупателя на общем режиме налогообложения автоматически увеличивается на величину НДС, ведь к вычету его принять невозможно. Это снижает конкурентоспособность малого предприятия, применяющего УСН или ЕНВД.

4. Приведет к росту теневой экономики и скрытой безработицы, распространению серых схем. Поставленные на грань рентабельности предприятия скорее уйдут в тень, нежели смирятся с возросшей налоговой нагрузкой. А значит, это приведет и к сокращению числа занятых на предприятии, и к серым и черным зарплатам.

Налог с продаж или торговый сбор – как его ни назови – вообще не предмет для обсуждений!

Одновременное взимание НДС и налога с продаж порождает двойное налогообложение. Поэтому таковое было признано неконституционным и отменено в 2003 году.

Возможно, имело бы смысл рассматривать замену НДС налогом с продаж, но правительство к этому не готово, а введение налога с продаж породит новые расходы предпринимателей на его администрирование.

1. Планы правительства существенно дестабилизируют финансовую устойчивость Пенсионного фонда. Только Пенсионного фонда, если предположить, что размер взносов в этих сокращенных 22% в Фонд соцстраха и Фонд ОМС останутся на текущем уровне. Сейчас в ПФР отчисляется: 22% от заработной платы (до 876 000 рублей) + 10% – если свыше 876 000 рублей.

После сокращения – 14% (без предельного порога для начисления страховых взносов). Это потребует дополнительных трансфертов из федерального бюджета.

По мнению министра труда Максима Топилина, действующие ставки отчислений в ПФР являются достаточными для полного обеспечения текущих обязательств Пенсионного фонда. А те трансферты, которые поступают из федерального бюджета в бюджет ПФР – компенсация за принятые правительством решения по установке льготных ставок страховых взносов отдельным категориям налогоплательщиков.

2. Планы Минфина повысят неналоговую нагрузку на высокотехнологичные сектора экономики. Зарплаты в таких секторах выше, а со снятием предельного порога для начисления страховых взносов платежи предприятий таких секторов экономики возрастут. Речь идет о банковском, нефтегазовом секторе и секторе финансовых услуг.

3. Снизят неналоговую нагрузку на тяжелую и легкую промышленность, сельское хозяйство и ряд других отраслей, где высока численность занятых, но зарплата на уровне средней по РФ и ниже.

Увы, это так. Рост НДФЛ с 13% до 15% усугубит обнищание наиболее бедных слоев населения и работников, получающих минимальную зарплату.

Кроме этого произойдет снижение уровня жизни 90% экономически активного населения, так как величина среднедушевых доходов 90% экономически активного населения не превышает 60 000 рублей в месяц, а с доходами до 45 000 рублей в месяц в стране 81,5% людей.

Рост НДФЛ приведет к псевдодобровольности пенсионных накоплений. Правительство готово рассмотреть вариант «льготной» ставки НДФЛ для тех, кто добровольно будет отчислять 4% от дохода на формирование своей будущей пенсии. Для тех, кто откажется добровольно копить на пенсию, предлагается ставка в 15%. Льгота вилами на воде писана, а вот 15% НДФЛ – вполне могут поднять. 

Повышение ставки НДФЛ не выгодно подавляющему большинству граждан, получающих белую зарплату. Граждане вынуждены будут сами стать инициаторами «конвертных зарплат».

И, наконец, это приведет к снижению реальных доходов населения, что еще больше снизит платежеспособный спрос и внесет отрицательный вклад в экономический рост.

У семей, которые еле-еле сводят концы с концами, да даже у семей, которые считают себя средним классом, повышение НДФЛ вызовет крайнее непонимание. А для экономики в целом – не принесет никаких дополнительных преимуществ по сравнению с действующей налоговой системой.

Давайте откровенно! Проводимая в стране социальная политика за последние 16 лет вообще никак не изменила размеры доходов населения, не преодолела бедность и неравенство.

Чтобы стимулировать экономику, нужно понижать налоги, а не предлагать «нейтральные для бюджета» схемы, как это делает правительство.

Налоговая система недружелюбна к регионам и крайне перенасыщена льготами нефтегазовому сектору.

Предложенные правительством меры ни к каким равным конкурентным условиям и «ненасильственному» обелению экономики, как нам стараются представить, не приведут. Наоборот: впереди – риски роста теневой экономики и дальнейшее обнищание населения.

Так что от налогового маневра не выиграет никто. Для государства – нейтральный эффект. Для экономики – никаких конкурентных преимуществ. Бизнес (если не нефтегазовый) – проигрывает. Граждане – нищают.

Так во имя кого и чего огород городить?