Жители города Ельца Липецкой области попали в трудную ситуацию в 2006 году, когда квартира, которую они занимали на условиях найма, сгорела, и семья, состоящая из шести человек – пожилая чета пенсионеров их дети и внуки – осталась без крыши над головой. Большой семье выделили временное жилье – две комнаты в елецкой коммуналке. Погорельцы были поставлены на очередь на улучшение жилищных условий. После чего в мэрии о них забыли на десять лет.
Администрация города предоставила погорельцам временное жилье из так называемого «маневренного жилого фонда», который формируется за счет общежитий и коммунальных квартир, переданных в распоряжение муниципалитета. В течение десяти лет на все вопросы погорельцев о том, когда очередь на улучшение жилищных условий дойдет и до них, в городской администрации отвечали, что свободных муниципальных квартир в городе нет.
Дело сдвинулось с мертвой точки только после обращения погорельцев в прокуратуру Липецкой области. В прокуратуре разъяснили, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, благоустроенное жилье по договорам социального найма предоставляется вне очереди.Таким образом, при возникновении чрезвычайной ситуации, повлекшей уничтожение жилого помещения, гражданину в качестве временного жилья должно быть предоставлено жилое помещение из маневренного фонда до предоставления жилья во внеочередном порядке.
Прокурор обратился в суд в интересах заявительницы с иском к администрации города об обеспечении семьи пенсионерки благоустроенным жилым помещением взамен ранее занимаемой квартиры, утраченной в результате пожара. Решением суда иск прокурора был удовлетворен.