Заместитель полномочного представителя президента РФ в СЗФО по Калининградской области Владимир Соловьев назвал среди проблемных вопросов региона отставание реконструкции аэропорта «Храброво». Об этом Соловьев сообщил на заседании Совета безопасности РФ, которое состоялось в Калининградской области.
– Среди проблемных вопросов — значительное, до 7 месяцев, отставание реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта „Храброво“. Есть отставание от графика и определенные проблемы строительства аэровокзального комплекса, что создает определенные риски как в вопросах транспортной доступности, так и при реализации мероприятий по подготовке к ЧМ-2018, — сказал Соловьев.
О том, что в Калининграде существует два проблемных объекта, которые связаны друг с другом, но на первый взгляд не связаны между собой, знают, наверное, все калининградцы, кто так или иначе интересуется подготовкой региона к ЧМ-2018. Первый из них – это стадион, строительство которого идет со значительными отставаниями. Но не менее проблемный объект – это калининградский аэропорт «Храброво». Весь прошлый год вокруг строительства и реконструкции объектов на его территории шли постоянные баталии между собственниками аэропорта и региональными властями. При этом еще в прошлом году отставания на различных участках составляли от полугода до двух-трех месяцев.
В чем же основная неразбериха на таком стратегическом объекте, как аэровокзальный комплекс, где смыкаются интересы двух хозяйственных субъектов: государственной и частной собственности?
Прежде всего проблема кроется в том вопросе, что в РФ нет законодательной базы, которая бы регламентировала отношения собственников стратегического объекта, (а со времен СССР аэропорты стали практически все частными субъектами собственности) и самой структурой государства, которая бы разграничивала властные полномочия, а когда надо, либо шла на поддержку, или, напротив, выступала карающим мечом в виде проверяющей организации...
Во-вторых, опять же нет такого закона или четкого свода правил, которые бы регламентировали саму систему управления хозяйственными субъектами на территории аэропорта. Все подобные субъекты права очень прибыльные в иных странах мира. Что делает их деятельность не совсем прозрачной в рамках такой деятельности.
Для примера, рентабельность иных аэропортов мира покрывается именно и за счет такой хозяйственной деятельности и покрывает потери в других. Как оценивают именно специалисты, только правильная организация и правовая защищенность собственников сразу же смогла бы поднять рентабельность от любых продаж и услуг в его зоне минимально на 10, а через три пять лет на 20-30%. Можно сказать, что на Западе такая рентабельность считается нормой в пределах до 50%!
С другой стороны, нынешние собственники аэропорта «Храброво», которые не имеют ничего в данной части России кроме данного вложения средств, постоянно говорят о трудностях, которые они несут при строительстве данного объекта. При этом на что надеялись они, можно лишь предполагать, что вся надежда строилась на помощи государства, как это было во время подготовки к Олимпийским играм в Сочи. Но сегодня на дворе кризис, и государство сказало таким собственникам: делайте все за свой счет! Именно по такому сценарию сегодня идет реконструкция аэропорта «Храброво».
Как выяснилось, по сей день сроки завершения реконструкции комплекса постоянно сдвигаются: сначала инвесторы обещали презентовать полностью готовое здание в 2014 году. По последней информации, срок реконструкции обозначен концом 2016 года, но сегодня всем понятно, что это вовсе не крайняя дата.
Василий Пн, 20 июня 2016.