Сергей МИРОНОВ: социалка не должна финансироваться по остаточному принципу15558
Фракция «Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект, способный изменить к лучшему три ключевых социальных направления – здравоохранение, образование и культуру. Инициатива эсеров «семь – семь – три» дает бюджетникам возможность ежегодного стабильного финансирования.
Депутаты Госдумы фракции «Справедливая Россия» повторно внесли на рассмотрение своих коллег поправки в Бюджетный кодекс. Эсеры предлагают резко увеличить финансирование социальной сферы: здравоохранения и образования до 7% расходной части бюджета, культуры – до 3%. По этим цифрам инициатива получила название «законопроект 7-7-3».
Руководитель фракции справедливороссов в Госдуме Сергей Миронов считает, что в цивилизованных, социально-ориентированных странах образование, культура и тем более медицина не должны финансироваться по остаточному принципу.
– Здравоохранение и образование нужно финансировать в размере 7% от расходной части бюджета. На культуру нужно выделять хотя бы 3% от бюджета. Сегодня на здравоохранение из госбюджета расходуется менее 3%, на образование выделяется 3,7%, на культуру – и вовсе менее 1%. При таком финансировании считать россиян социально защищенными сложно.
Для реализации законопроекта справедливороссов, посчитали в Минфине России, потребуются дополнительные ассигнования из федерального бюджета в объеме 1,7 трлн рублей.
Справедливороссы не просто требуют увеличить финансирование социально значимых статей бюджета, но и говорят, где взять на это деньги. В пояснительной записке указано, за счет каких резервов можно пополнить доходную часть российского бюджета сразу на 8,5 трлн рублей. А это больше половины бюджета страны на 2018 год.
К примеру, только отмена возврата НДС для экспортеров нефти и газа пополнит российский бюджет на 1,7 трлн рублей. Прогрессивная шкала налогообложения – принесет еще 1,5 трлн. Жесткий контроль на российской таможне – дополнительные 2,5 трлн.
За счет этих средств можно не только закрыть финансовую брешь в медицине, науке, культуре, но и значительно проиндексировать пенсии и увеличить зарплаты бюджетников.
Но предложенные эсерами источники наполнения принятого с дефицитом бюджета в Минфине проигнорировали.
А между тем содержание чиновников и госслужащих в 2018 году обойдется российским налогоплательщикам в 1,3 трлн рублей.
|
ДЕНЕГ НА СОЦИАЛКУ НЕТ
Напомним, что справедливороссы планомерно выступают за увеличение расходов на образование, культуру и здравоохранение. И каждый раз правительство России находит причины для отказа. В 2016 году Сергей Миронов получил ответ из кабмина с очень странным обоснованием отказа увеличения финансирования социально значимых строк бюджета.
В своей отписке чиновники ссылаются на части 7 и 8 статьи 16 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Там сказано, что перечень государственных программ формируется и корректируется на основе стратегии социально-экономического развития страны с учетом приоритетов, целей и задач ее обеспечения. При этом устанавливается ключевое требование для разработки государственной программы – обоснование необходимых финансовых ресурсов на ее реализацию.
Что предложили справедливороссы
Отмена возврата НДС для экспортеров нефти и газа – пополнит российский бюджет на 1,7 трлн рублей.
Прогрессивная шкала налогообложения – принесет еще 1,5 трлн.
Жесткий контроль на российской таможне – дополнительные 2,5 трлн.
|
КОГДА КОНСТИТУЦИЯ ВТОРИЧНА
Между тем законопроект эсеров направлен на реализацию положений статьи 7 Конституции РФ, где Российская Федерация определена как «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Чем важен законопроект, авторами которого являются депутаты-справедливороссы Сергей Миронов, Ольга Епифанова, Михаил Емельянов, Валерий Гартунг, Олег Нилов и Олег Николаев?
Справедливороссы предложили закрепить в Бюджетном кодексе объемы финансирования здравоохранения и образования –
не ниже 7%, культуры –
не ниже 3%. В таком случае бюджетное обеспечение этих отраслей будет защищено законом.
Между тем денег нет, похоже, только на социалку. А вот на поддержку банков государство направило аж 1,5 трлн рублей. На эти деньги можно было построить 4285 школ или 3750 больниц.
|
РАЗУМНО ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ «СЕМЬ – СЕМЬ – ТРИ»
Финансовые аналитики сомневаются, что законопроект справедливороссов «семь – семь – три» будет принят.
О том, что минимальный порог на социально значимые расходные статьи в бюджете необходим, говорит предложенный Минфином и утвержденный Госдумой и Советом Федерации бюджет на ближайшие три года. Так, доходная часть бюджета на 2018 год составляет 15,3 трлн рублей. Расходная – 16,5 трлн. Принят годовой бюджет с дефицитом в 1,2 трлн рублей.
Если правительство не найдет деньги на покрытие недостающего триллиона с хвостиком, то очевидно, что чиновники «залезут» в карманы тех же медиков и учителей. Что было бы невозможно при принятии народными избранниками законодательной инициативы справедливороссов.
Законопроект «Справедливой России» дает надежду бюджетникам на стабильное финансирование.
|
БЮДЖЕТ РОССИИ НА 2018 – 2020 ГОДЫ
Здравоохранение
2018 год – 475,8 млрд
2019 год – 443,1 млрд
2020 год – 514,9 млрд
|
Образование
2018 год – 686,0 млрд
2019 год – 669,8 млрд
2020 год – 686,7 млрд
|
Культура
2018 год – 97,9 млрд
2019 год – 94,6 млрд
2020 год – 86,7 млрд
|
Еще более очевидными становятся плюсы для бюджетников от законопроекта эсеров «семь – семь – три» при изучении бюджета на три года. Так, на здравоохранение в текущем году предусмотрено в бюджете около 476 млрд, а в 2019 году на 33 млрд меньше – 443 млрд. С высокой долей вероятности можно утверждать, что недополучат учителя и медики.
Все новости по тегам