2 млн рублей выделили на освещение деревенских дорог благодаря кировскому Центру защиты прав граждан932

Деревня Подберезы Солободского района Кировской области фактически отрезана от цивилизации. Автобусы сюда не ходят, до ближайшей остановки – несколько километров пешком по гравийной дороге. Путь этот для местных жителей полон неприятных приключений: дорога не освещена, после дождя она утопает в грязи, на остановке нет павильона, где можно укрыться. В 2019 году на ужасные условия люди пожаловалась в кировский Центр защиты прав граждан.

Правозащитники сразу подключили к решению проблемы депутата Госдумы, справедливоросса Вадима Белоусова, который направил запрос в областную прокуратуру.

– Областная прокуратура провела проверку и обнаружила, что дороги в поселке не соответствуют ГОСТу из-за отсутствия освещения (п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007). Главе администрации Слободского района внесли предписание, но чиновник его проигнорировал. Прокуратура обратилась в суд, который обязал местную администрацию организовать уличное освещение на дороге Гнусино-Шихово – Подберезы и на дороге до деревни Барамзы Шиховского сельского поселения. А также в обеих деревнях установить остановочные комплексы, – рассказывает специалист Центра защиты прав граждан Ольга Коршунова. – Но и решение суда чиновники не исполнили.

В ноябре 2020 года справедливоросс Вадим Белоусов снова обратился в прокуратуру с жалобой о неисполнении судебного решения. В этот раз удалось сдвинуть проблему с мертвой точки: администрация разработала проектную документацию по освещению дорог. Только вот денег на реализацию проекта в бюджете не оказалось. Прокуратура внесла еще одно представление с требованием включить затраты в бюджет на 2021 год.

– 18 декабря на заседании Слободской районной Думы депутаты наконец приняли решение о включении в бюджет на 2021 год 2 млн рублей на освещение в деревнях. Чиновникам потребовалось полтора года, только чтобы задуматься об исполнении решения суда. Хорошо если ничего не помешает им все-таки реализовать проект в текущем году, как запланировано, – возмущается специалист Центра Ольга Коршунова. – Вопрос о строительстве остановок, которые местные власти обязаны установить по решению суда, так и остался без ответа. По нему мы продолжим работать с прокуратурой и чиновниками.

Как добиться установки освещения на дороге

Отсутствие освещения дорог – довольно распространенная проблема. И ходить, и ездить по темным дорогам – реально опасно. Добиться от властей установки освещения – задача непростая, но решаемая.

За состояние дорог в населенных пунктах отвечают местные власти (в соответствии со ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обязаны решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (в силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).  И финансировать эти вопросы власти должны за счет бюджета муниципального образования.

Если муниципалитет долгое время не решает проблему с освещением на улице, одновременно являющейся автомобильной дорогой, он нарушает законодательство.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Стандарты

И дороги, и их освещение должны соответствовать национальным стандартам (ГОСТ). Так, искусственное освещение должно обеспечивать в темное время суток видимость дороги и дорожных сооружений для их эффективного использования и предотвращения дорожно-транспортных происшествий. Требование установлено в ГОСТ Р 52766-2007, утвержденном Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст.

Этот стандарт распространяется и на эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования, и на дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

Как правило, нормы, обязывающие муниципалитет решать дорожные вопросы, содержатся также в уставах городских и районных администраций. 

Куда жаловаться

Если в населенном пункте плохие дороги, нет остановочных павильонов и освещения на улицах, необходимо письменно обращаться в местную администрацию. Срок ответа – 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Если администрация бездействует или не отвечает на ваши заявления – обращайтесь в районную прокуратуру.