Добиться возврата незаконно собранных сумм помог Центр защиты прав граждан.
У жителей 12-этажки на Неделина, 16 в Липецке вызвали подозрение счета за электричество, потребленное на содержание общедомового имущества (СОИ), или, как еще принято говорить, за «свет в подъезде». С просьбой проверить правильность расчетов «Липецкой УК» собственники обратились в Центр защиты прав граждан.
Правозащитники изучили документы и выяснили, что подозрения были не беспочвенными – ЖЭК на протяжении нескольких лет обсчитывал жителей.
Минстрой РФ в письме от 15.10.2018 №41911-МГ/06 указал на то, что если фактическое потребление ресурса на общедомовку за период было меньше норматива, то управляющая организация обязана вернуть собственникам переплату. Если объем потребления по общедомовому прибору учета превысил норматив, то делать доначисления нельзя. Хотя письма ведомства носят рекомендательный характер, вышеназванное легло в основу предписаний органов Госжилнадзора и решений судов. |
– Плату за электричество на СОИ выставляют по нормативу, но с оглядкой на показания общедомового прибора учета, если он установлен в доме. То есть если по счетчику дом нажег меньше норматива, то коммунальщики обязаны сделать перерасчет по показаниям счетчика, вернув разницу. В некоторые месяцы, начиная с 2019 года, дом потреблял электричества меньше, чем было оплачено по нормативу. Но «Липецкая УК» не делала перерасчет, – пояснила руководитель липецкого Центра защиты прав граждан Ирина Осипова. – Коммунальщики зачастую отказывают в таком перерасчете, ссылаясь на то, что его методика не утверждена Правительством РФ. Это действительно так. Однако, согласно Письму Минстроя РФ от 15.10.2018 №41911-МГ/06, такой перерасчет обязателен.
В Центре собственникам помогли составить жалобу в областную Госжилинспекцию. Проверка подтвердила нарушения, а «Липецкой УК» выдали предписание о перерасчете.
В декабре 2021 года ЖЭК предоставил перерасчет, вернув людям порядка 203 000 рублей.
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. |
Как сейчас выставляют плату за ресурсы на содержание общедомового имущества
Общедомовое имущество – это подъезд, двор, лифты и подвалы. Их нужно убирать, освещать и отапливать. Эти расходы пропорционально распределяются между собственниками помещений в доме. Если же УК недобросовестно относится к коммунальным ресурсам, например, не ремонтирует протечки, не отключает в светлое время суток лампы в подъездах, то в доме будет перерасход воды и электричества. Чтобы мотивировать коммунальщиков бережно относиться к ресурсам, появилось правило – плата жителей за ресурсы на СОИ не должна превышать норматив, установленный региональными властями. |
Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество: лестничные площадки, лестницы, лифты и шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.
Содержание этих помещений оплачивают собственники жилья пропорционально занимаемым ими площадям. Если говорить проще, собственники квартир в многоквартирном доме платят за ресурсы на освещение в подъезде, подвале, на чердаке, на мойку полов на лестничных площадках.
Согласно законодательству, к местам общего пользования не может относиться площадь, у которой есть собственник: юридическое или физическое лицо.
Если УК относится к общему имуществу и коммунальным ресурсам недобросовестно, например, не ремонтирует протечки, не отключает в светлое время суток лампы в подъездах, то в доме будет перерасход воды и электричества. Чтобы стимулировать коммунальщиков, появилось правило – плата жителей за ресурсы на СОИ не должна превышать норматив, одобренный органом власти. Все, что сверху – УК оплачивает из собственного кармана. Но если в МКД есть общедомовый прибор учета, то при определенных условиях это правило может не работать.
Если в доме есть общедомовый прибор учета (ОДПУ)
П.9.2 ст.156 Жилищного кодекса РФ обязывает коммунальщиков рассчитывать плату на содержание общедомового имущества (СОИ) «с оглядкой» на показания общедомовых приборов учета. Это значит, что если на содержание общего имущества по счетчику потрачено электроэнергии меньше норматива, то управляющая компания обязана сделать перерасчет и вернуть разницу. Порядок такого перерасчета не определен законодательством, на что часто ссылаются коммунальщики. Но о необходимости производить такой перерасчет говорится в Письме Минстроя РФ от 15.10.2018 №41911-МГ/06. Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов.
Если по счетчику дом потребил больше норматива, то делать доначисления нельзя, плата должна выставляться по нормативу.
Исключение – если собственники на общем собрании приняли решение платить за СОИ по фактическому потреблению. Тогда жители будут платить столько, сколько покажет счетчик, даже если «набежит» больше норматива.
Если ОДПУ не установлен
При отсутствии общедомового прибора учета ресурсов размер расходов на оплату электричества и воды, потребляемых на содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления, который устанавливают региональные власти (п.9.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ).
Куда жаловаться на неправильный расчет платы за СОИ
1. Непосредственно в управляющую компанию.
Согласно статьям 156 и 157 ЖК, при необоснованном завышении платы за ЖКУ собственник/наниматель квартиры имеет право потребовать от УК уплаты штрафа в размере 50% от размера превышения платы. Данное требование должно быть заявлено в УК до устранения ошибки в расчете.
2. В Государственную жилищную инспекцию.
Государственным контролем (надзором) за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами №354 и №491, занимается именно ГЖИ
3. В прокуратуру. Во всех случаях бездействия и не предоставления ответов на заявления от УК и ГЖИ.