8 лет издевательств: Центр защиты прав граждан выбил жилье для тяжелобольной пенсионерки из Свердловской области1829

Накануне нового 2023 года 74-летняя Галина Иванова из поселка Белоярский Свердловской области получила отличный подарок. Женщина въехала в отдельную квартиру. За жилье для пенсионерки Центр защиты прав граждан боролся на протяжении двух лет. В прошлом году правозащитники добились решения суда в пользу женщины, а теперь местные власти наконец его исполнили.

– Чиновники 8 лет буквально издевались над тяжелобольной пенсионеркой. Нам открытым текстом, не стесняясь, заявляли, что наша мама быстрее умрет, чем дождется квартиры, – со слезами на глазах вспоминает дочь женщины.

История началась еще в 2014 году – тогда страдающую эпилепсией пенсионерку поставили в очередь на отдельную квартиру. Болезнь у Галины Ивановой протекает в тяжелой форме. Таким людям по закону должны предоставить жилье вне очереди. Но годы шли, а отдельная квартира была все дальше: в 2020 году пенсионерка стояла в жилищной очереди под сотым номером.

– Закон не зря защищает права тяжелобольных людей, поскольку они нуждаются в особом уходе. Часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гарантирует им предоставление жилья вне очереди. Сделать это чиновники должны были еще в 2014 году, сразу после признания малоимущей и нуждающейся в жилье – это критерии для предоставления жилья. Но закон не исполнили. В такой ситуации нужно жаловаться в прокуратуру или сразу идти в суд, – рассказала руководитель Центра Ольга Атемасова.

Правозащитники привлекли к решению проблемы депутата Госдумы и руководителя сети Центров защиты прав граждан Андрея Кузнецова. По его обращению областная прокуратура провела проверку и обратилась с исковым заявлением в суд.

Представители администрации Белоярского городского округа в суде не стали отрицать, что у пенсионерки есть право на получение квартиры, но просили суд дать отсрочку для предоставления жилья – пока не будет сформирован бюджет на следующий год. Но суд счел требования прокуратуры абсолютно законными и обязал мэрию выделить жилье незамедлительно – не менее 18 квадратных метров.

Исполняя решение суда, администрация округа предоставила Галине Ивановой квартиру площадью 44,5 квадратных метра – с учетом ее заболевания и того, что имела право на жилплощадь как жительница аварийного дома.

– Нет денег – любимая песня наших чиновников. А у нас отношение другое – если законодательство обязывает предоставлять жилье, значит будьте добры исполнять. Не хватает денег – обращайтесь в правительство. Мы ведь ведем речь о самых незащищенных слоях населения – о пенсионерах, об инвалидах. Сами обеспечить себя они не могут, а у нас по Конституции государство социальное, – комментирует ситуацию депутат Госдумы, руководитель сети Центров защиты прав граждан Андрей Кузнецов. – Только за 2022 год мы помогли 66 семьям из 24 регионов получить новые квартиры суммарно на 288 млн рублей. Это и жилье для жителей аварийных домов и квартиры для льготников. Специалисты Центров защиты прав граждан знают все тонкости законодательства и всегда готовы помочь любому желающему совершенно бесплатно побороться за его жилищные права.

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. 
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.

Как инвалиду получить бесплатное жилье

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Инвалиды вправе рассчитывать на:

– бесплатное жилье;

– жилищную субсидию для компенсации части приобретаемой квартиры;

– скидки на оплату жилья и услуг ЖКХ;

– земельный участок под ИЖС для ведения подсобного хозяйства или садоводства.

Инвалид может получить бесплатное жилье от государства, если выполняются два условия:

1) он признан малоимущим (а это значит, доход меньше регионального прожиточного минимума);

2) он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Критерии нуждаемости указаны в ст. 49, 51 Жилищного кодекса РФ:

– если вообще нет своего жилья (ни в собственности, ни по договору социального найма, в том числе у членов семьи);

– если жилье есть, но на каждого члена семьи приходится площадь меньше учетной нормы — каждый муниципалитет определяет эту норму самостоятельно;

– если жилье есть, но оно непригодно для проживания (признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

– если один из членов семьи – инвалид и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание невозможно.

Алгоритм действий

1. Первый шаг к статусу «очередник на бесплатное жилье» – это официальное признание гражданина (или семьи) малоимущим. Такое решение выносится, если доход гражданина (или каждого взрослого члена семьи) ниже прожиточного минимума. При этом учитывается и наличие недвижимости, автомобилей, облагаемых налогом, а также доходы по вкладам в банках, доходы от сдачи внаем, поднаем или за аренду имущества и иные аналогичные доходы.

Порядок признания гражданина малоимущим для целей улучшения жилищных условий устанавливается региональными законами с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Для получения статуса малоимущего необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства со следующими документами:

– заявление;

– паспорта всех членов семьи старше 14 лет;

– свидетельство о заключении (расторжении) брака;

– справка о социальных выплатах из бюджетов всех уровней;

– свидетельство о рождении несовершеннолетних членов семьи;

– справка о заработной плате за три последних месяца (если взрослые члены не работают, то нужно предоставить их трудовые книжки);

– справка с места жительства о составе семьи.

В каждом регионе свой список документов, поэтому лучше уточнить информацию в отделе соцзащиты по месту жительства.

Также документы можно направить через личный кабинет на сайте «Госуслуги».

Если заявители предоставят все необходимые документы, то им присвоят статус малоимущей семьи в течение семи рабочих дней.

2. После получения статуса малоимущей семьи нужно обратиться в орган местного самоуправления либо в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

При этом необходимо предоставить справку о статусе малоимущей семьи, а также документы, подтверждающие право на отдельное жилье. Например, медицинскую справку (медзаключение) о тяжелой форме хронического заболевания, при котором совместное проживание с другими членами семьи невозможно. Полный список необходимых документов уточняйте в МФЦ вашего региона.

Право на дополнительные квадратные метры

Инвалидам может быть предоставлено жилье по договору социального найма площадью, которая превышает норму предоставления не более чем в два раза, в случае если имеется заболевание, указанное в Приказе Минздрава России от 30.11.2012 N 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь». Это установлено статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Норма предоставления жилого помещения — это минимальная площадь жилья, которая предоставляется гражданам по договору социального найма. Ее размер определяется администрацией муниципального образования.

В связи с неопределенностью формулировки в ст.17 181-ФЗ часто возникают вопросы: «Дополнительную жилую площадь «могут» или ее все-таки «обязаны» предоставить? Если обязаны предоставить, то по каким критериям органы власти определяют размер этой дополнительной площади?»

Федеральным законодательством не закреплена обязанность органов государственной власти и местного самоуправления предоставлять дополнительную жилую площадь. Органы местного самоуправления могут отказать в ней. В этом случае нужно обращаться в суд.

Подробнее о бесплатном жилье – в инструкции Центров защиты прав граждан.