Добиться справедливости собственнице помогли специалисты Центра защиты прав граждан.
Летом 2020 года жительница белгородской пятиэтажки на Привольной, 18 Татьяна Попова обнаружила в коммунальной квитанции новую строчку. УК «ЖЭК Свой Дом» выставила к оплате 500 рублей за «техническое диагностирование сети газоснабжения». О том, надо ли оплачивать такие «хотелки» ЖЭКа, собственнице объяснили в Центре защиты прав граждан, куда женщина часто обращается за помощью.
– Система газоснабжения входит в состав общедомового имущества. Их диагностика уже включена в Минимальный перечень работ, оказываемых по Договору управления. Поэтому оплачивается за счет текущего размера платы за содержание и ремонт жилья, без дополнительных взносов со стороны жителей. Это значит, что расходы на диагностику ЖЭК должен учитывать еще при утверждении тарифа. УК должна копить деньги на проведение этих работ несколько лет. Но такой планомерной работой могут похвастать единицы. Остальные УК просто пытаются переложить это на граждан, пользуясь их незнанием законодательства, – пояснила руководитель белгородского Центра защиты прав граждан Ольга Филиппова.
Убедившись в незаконности требований, Татьяна Попова обратилась в управляющую компанию с заявлением, в котором потребовала исключить строку из квитанции. Но руководство компании не собиралось этого делать.
– Вместо извинений я получила оскорбления. В ответном письме директор УК «ЖЭК Свой Дом» назвал мое заявление «бессовестной и иждивенческой позицией» и заключил, что УК больше не будет принимать на себя обязательства собственников по своевременному проведению экспертизы состояния газопроводов. Просто наглость и невежество. Не хотят выполнять работу, за которую мы платим, – пожаловалась жительница дома.
После этого правозащитники составили для собственницы жалобу на коммунальщиков в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области. Надзорный орган посетил управляющую компанию с проверкой и выдал предписание исключить незаконную строчку из платежных квитанций жителей всего дома. Коммунальщики сделали Татьяне перерасчет.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 65,8 млрд рублей.
|
Работы по проверке состояния внутридомового газового оборудования делятся на два вида:
1. Техническое обслуживание.
Проводится не реже 1 раза в год.
В ходе ТО специалисты должны проверить техническое состояние газопровода: нет ли утечек, все ли краны исправны, а трубы окрашены.
2. Техническая диагностика.
Проводится значительно реже. Частота проведения обычно указана в технической документации к газопроводу, либо в проекте. Если это не указано, то проверку осуществляют по нормативным срокам.
Это более сложная процедура, в ходе которой не только проверяют техническое состояние ВДГО, но и, самое главное, делают вывод о дальнейшей эксплуатации.
Диагностику проводят специализированные организации, имеющие лицензию Госгортехнадзора или Госстроя. Но отвечает за проведение работ ТСЖ, ЖСК или управляющая организация.
Работы по поддержанию надлежащего состояния ВДГО включают в себя:
– осмотр: проверка труб на наличие трещин, проверка состояния окраски и креплений газопровода;
– разборка и смазка кранов, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений, проверка герметичности соединений и отключающих устройств (обмыливание);
– проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа;
– при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, проведение работ по их устранению.
Что делать, если ЖЭК включил незаконную строку в платежку
Определением Верховного суда РФ от 25 декабря 2019 года № 307-ЭС19 – 23451 установлено, что диагностика ВДГО уже включена в Минимальный перечень работ, оказываемых при выполнении Договора управления, поэтому она должна оплачиваться за счет текущего размера платы за содержание, без дополнительных взносов со стороны жителей.
Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 31.08.2020 № 308-ЭС20-11648 по делу N А53-28688/2019: внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая организация, диагностирование газового оборудования входит в Минимальный перечень работ по содержанию общего имущества, соответственно, проведение работ по техническому диагностированию ВДГО управляющая организация обязана осуществлять в рамках установленной платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при выявлении нарушения обязаны уплатить собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50% от суммы превышения платы.
Фантазия управляющих компаний поражает своим разнообразием. Коммунальщики могут незаконно включить в квитанцию и другие строки, такие как ремонт входной двери или установка камеры наблюдения в подъезде. Важно знать, что лишняя строчка в квитанции за ЖКУ может появиться только после принятия решения собственников, либо после принятия соответствующего решения на федеральном уровне.
Разобраться с ситуацией поможет инструкция Центра защиты прав граждан – «Лишняя строчка в платежке за ЖКУ».