Центр защиты прав граждан помог инвалиду из Томска отсудить жилье у мэрии1596

У 38-летней Евгении Симаковой из Томска (имя изменено) – тяжелое психическое заболевание. Пенсия по инвалидности вместе с доплатами – меньше 11 тысяч рублей. Из них 7500 приходится тратить на съем жилья, так как своего у женщины нет.

Евгения – сирота, до 18 лет жила в детском доме. После выпуска во взрослую жизнь государство должно было обеспечить ее квартирой. Но администрация детского дома в очередь ее не поставила. Не проследили за этим и органы опеки. Евгения Симакова могла подать документы сама уже после выпуска из детдома, но про это ей никто не сказал. Так и осталась инвалид-сирота без крыши над головой.

Так как на съемное жилье уходит почти вся пенсия, а постоянно работать Симакова не может по состоянию здоровья, она обратилась в томский Центр защиты прав граждан с просьбой помочь получить жилплощадь.

– По общему правилу, встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий сирота должна до 23 лет. Если по каким-либо причинам этого не сделать – доказывать право на жилье придется в суде. Но мы решили пойти другим путем и добиться выдачи жилья во внеочередном порядке. Такое право есть у малоимущих граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями, входящими в Перечень, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 29.11.2012 №987н. В этом списке можно найти и заболевание, которым страдает Евгения, – пояснил руководитель томского Центра Юрий Полонянкин.

Правозащитники помогли женщине составить исковое заявление в Советский районный суд с требованием предоставить муниципальное жилье по договору социального найма вне очереди.

В суде мэрия просила дать полугодовую отсрочку для предоставления жилья. Но суд в этой просьбе отказал. Инвалиду должны предоставить квартиру незамедлительно.

Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача Центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 84 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.

Как инвалиду получить бесплатное жилье

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Инвалиды вправе рассчитывать на:

– бесплатное жилье;

– жилищную субсидию для компенсации части приобретаемой квартиры;

– скидки на оплату жилья и услуг ЖКХ;

– земельный участок под ИЖС для ведения подсобного хозяйства или садоводства.

До 2005 года жилье инвалидам предоставляли, руководствуясь требованиями старой редакции Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ. То есть в каждом регионе формировались отдельные очереди для обеспечения жильем именно инвалидов. Порядок формирования списков и обеспечения инвалидов каждый субъект устанавливал самостоятельно.

С 2005 года инвалидов обеспечивают жильем в общем порядке, в соответствии с Жилищным кодексом и нормативно-правовыми актами субъектов РФ. Это значит, что для получения квартиры от государства гражданин должен отвечать определенным критериям.

Инвалид может получить бесплатное жилье от государства, если выполняются два условия:

1) он признан малоимущим (а это значит, доход меньше регионального прожиточного минимума);

2) он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Критерии нуждаемости указаны в ст. 49, 51 Жилищного кодекса РФ:

– если вообще нет своего жилья (ни в собственности, ни по договору социального найма, в том числе у членов семьи);

– если жилье есть, но на каждого члена семьи приходится площадь меньше учетной нормы — каждый муниципалитет определяет эту норму самостоятельно;

– если жилье есть, но оно непригодно для проживания (признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

– если один из членов семьи – инвалид и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание невозможно.

Перечень заболеваний, дающих инвалиду право на дополнительную жилплощадь, утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 г. №991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Алгоритм действий

1. Первый шаг к статусу «очередник на бесплатное жилье» – это официальное признание гражданина (или семьи) малоимущим. Такое решение выносится, если доход гражданина (или каждого взрослого члена семьи) ниже прожиточного минимума. При этом учитывается и наличие недвижимости, автомобилей, облагаемых налогом, а также доходы по вкладам в банках, доходы от сдачи внаем, поднаем или за аренду имущества и иные аналогичные доходы.

Порядок признания гражданина малоимущим для целей улучшения жилищных условий устанавливается региональными законами с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Для получения статуса малоимущего необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства со следующими документами:

– заявление;

– паспорта всех членов семьи старше 14 лет;

– свидетельство о заключении (расторжении) брака;

– справка о социальных выплатах из бюджетов всех уровней;

– свидетельство о рождении несовершеннолетних членов семьи;

– справка о заработной плате за три последних месяца (если взрослые члены не работают, то нужно предоставить их трудовые книжки);

– справка с места жительства о составе семьи.

В каждом регионе свой список документов, поэтому лучше уточнить информацию в отделе соцзащиты по месту жительства.

Также документы можно направить через личный кабинет на сайте «Госуслуги».

Если заявители предоставят все необходимые документы, то им присвоят статус малоимущей семьи в течение семи рабочих дней.

2. После получения статуса малоимущей семьи нужно обратиться в орган местного самоуправления либо в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

При этом необходимо предоставить справку о статусе малоимущей семьи, а также документы, подтверждающие право на отдельное жилье. Например, медицинскую справку (медзаключение) о тяжелой форме хронического заболевания, при котором совместное проживание с другими членами семьи невозможно. Полный список необходимых документов уточняйте в МФЦ вашего региона.