Многодетной маме отказывали в приеме в ближайшее к дому учебное заведение.
Екатерина Базулина – многодетная мама из Санкт-Петербурга. Семью ожидает значимое событие – 1 сентября сын станет первоклашкой. Мама хотела, чтобы ребенок ходил в школу во дворе дома. Но устроить туда мальчика оказалось непростой задачей.
В первый же день приема заявлений женщина подала документы для зачисления ребенка в школу. Но в приеме отказали – якобы из-за отсутствия свободных мест. Тогда Екатерина обратилась в конфликтную комиссию по приему в первые классы. Но и там помочь не смогли – рекомендовали зачислить ребенка в резервную школу, за которой тоже закреплен дом. Но эта школа находится слишком далеко, чтобы ребенок ходил сам. А отводить и забирать оттуда сына каждый день многодетной маме сложно.
Женщина обратилась в Центр защиты прав граждан в Санкт-Петербурге. Правозащитники помогли составить обращение на имя главы администрации Приморского района, где проживает семья. По мнению правозащитников, и школа, и конфликтная комиссия отнеслись к просьбе женщины формально и не учли, что она многодетная мать.
После вмешательства Центра защиты прав граждан ребенка зачислили в ближайшую к дому школу.
Может ли школа отказать в приеме в первый класс «по месту жительства»?
У родителей есть выбор: отдать ребенка в ближайшую школу или в отдаленную, если по каким-то соображениям она нравится больше, например в городе хвалят педагогический состав.
С 1 февраля по 30 июня документы о приеме в школу подают на детей, которые проживают в районе ее расположения. После 1 июня – те, кто хочет попасть в школу на незакрепленной территории. В отдельных регионах срок начала подачи заявлений может отличаться. Так, например, в Санкт-Петербурге распоряжением Комитета по образованию в 2020 году заявления начали принимать с 15 января.
Отказать в приеме детей, проживающих на закрепленной за школой территорией, администрация школы может только в случае нехватки мест. В таком случае приоритет будет за теми, кто раньше подал заявление.
Если администрация отказывает в приеме, она должна принять заявление и дать письменный отказ, указав причину.
В этом случае придется обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (п. 4 ст. 67 Закона «Об образовании в РФ», п. 5 Приказа Минобрнауки РФ №32). Там подберут другую школу.
Еще одна инстанция, куда можно пожаловаться на отказ в предоставлении места школьнику, – прокуратура. По заявлению родителей она проведет проверку и выяснит, действительно ли в школе нет мест или директор просто намекает на взятку.
Если один из детей уже учится в школе, то родители могут настаивать на прием других своих детей в эту же школу. Раньше такие правила были закреплены в некоторых регионах страны нормативными актами. А в 2020 году были внесены изменения в Семейный кодекс РФ и ФЗ «Об образовании», которые распространили эту возможность на детей из одной семьи на всю страну.
Может ли администрация школы отказать в приеме заявления?
Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Оно должно быть принято и зарегистрировано.
Если школа отказывается регистрировать заявление, нужно жаловаться в прокуратуру. Но перед этим обратиться к директору школы. Возможно, удастся решить вопрос без привлечения надзорного органа.
Подробнее об устройстве ребенка в первый класс читайте в инструкции Центра защиты прав граждан.