Вернуть незаконно собранные деньги собственникам помог Центр защиты прав граждан.
На протяжении нескольких лет управляющая компания «Жилсервис» бессовестно обсчитывала жителей псковской 9-этажки на Западной, 31. Выявили обман специалисты Центра защиты прав граждан, куда собственники обратились с жалобой. Жильцы были недовольны высокой платой за электричество, потребленное на содержание общедомового имущества (СОИ), или другими словами за «свет в подъезде». Специалисты изучили документы и пришли к выводу, что коммунальщики выставляли плату с нарушениями законодательства.
Минстрой РФ в письме от 15.10.2018 №41911-МГ/06 указал на то, что если фактическое потребление ресурса на общедомовку за период было меньше норматива, то управляющая организация обязана вернуть собственникам переплату. Если объём потребления по общедомовому прибору учета превысил норматив, то делать доначисления нельзя. Хотя письма ведомства носят рекомендательный характер, вышеназванное легло в основу предписаний органов Госжилнадзора и решений судов. |
– Когда в доме установлен общедомовый прибор учета электроэнергии, плату за свет на СОИ должны выставлять по нормативу, но с оглядкой на счетчик. То есть если общедомовый прибор учета «намотал» меньше норматива, то коммунальщики обязаны вернуть разницу. УК «Жилсервис» такой перерасчет не предоставляла, – рассказала руководитель псковского Центра Ольга Кожевникова. – Очень часто коммунальщики отказывают в перерасчете, ссылаясь на то, что его методика не утверждена Правительством РФ. Однако существует Письмо Минстроя РФ от 15.10.2018 №41911-МГ/06, в котором говорится о необходимости проведения такого перерасчета.
Специалисты Центра помогли собственникам составить грамотное обращение в управляющую компанию с упоминанием указаний Минстроя. Сразу после получения жалобы ЖЭК согласился сделать перерасчет за последние три года. По подсчетам Центра защиты прав граждан жителям дома вернули 287 000 рублей.
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. |
Как сейчас выставляют плату за ресурсы на содержание общедомового имущества
Общедомовое имущество – это подъезд, двор, лифты и подвалы. Их нужно убирать, освещать и отапливать. Эти расходы пропорционально распределяются между собственниками помещений в доме. Если же УК недобросовестно относится к коммунальным ресурсам, например, не ремонтирует протечки, не отключает в светлое время суток лампы в подъездах, то в доме будет перерасход воды и электричества. Чтобы мотивировать коммунальщиков бережно относиться к ресурсам, появилось правило – плата жителей за ресурсы на СОИ не должна превышать норматив, установленный региональными властями. |
Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество: лестничные площадки, лестницы, лифты и шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.
Содержание этих помещений оплачивают собственники жилья пропорционально занимаемым ими площадям. Если говорить проще, собственники квартир в многоквартирном доме платят за ресурсы на освещение в подъезде, подвале, на чердаке, на мойку полов на лестничных площадках.
Согласно законодательству, к местам общего пользования не может относиться площадь, у которой есть собственник: юридическое или физическое лицо.
Если УК относится к общему имуществу и коммунальным ресурсам недобросовестно, например, не ремонтирует протечки, не отключает в светлое время суток лампы в подъездах, то в доме будет перерасход воды и электричества. Чтобы стимулировать коммунальщиков, появилось правило – плата жителей за ресурсы на СОИ не должна превышать норматив, одобренный органом власти. Все, что сверху – УК оплачивает из собственного кармана. Но если в МКД есть общедомовый прибор учета, то при определенных условиях это правило может не работать.
Если в доме есть общедомовый прибор учета (ОДПУ)
П.9.2 ст.156 Жилищного кодекса РФ обязывает коммунальщиков рассчитывать плату на содержание общедомового имущества (СОИ) «с оглядкой» на показания общедомовых приборов учета. Это значит, что если на содержание общего имущества по счетчику потрачено электроэнергии меньше норматива, то управляющая компания обязана сделать перерасчет и вернуть разницу. Порядок такого перерасчета не определен законодательством, на что часто ссылаются коммунальщики. Но о необходимости производить такой перерасчет говорится в Письме Минстроя РФ от 15.10.2018 №41911-МГ/06. Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов.
Если по счетчику дом потребил больше норматива, то делать доначисления нельзя, плата должна выставляться по нормативу.
Исключение – если собственники на общем собрании приняли решение платить за СОИ по фактическому потреблению. Тогда жители будут платить столько, сколько покажет счетчик, даже если «набежит» больше норматива.
Если ОДПУ не установлен
При отсутствии общедомового прибора учета ресурсов размер расходов на оплату электричества и воды, потребляемых на содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления, который устанавливают региональные власти (п.9.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ).
Куда жаловаться на неправильный расчет платы за СОИ
1. Непосредственно в управляющую компанию.
Согласно статьям 156 и 157 ЖК, при необоснованном завышении платы за ЖКУ собственник/наниматель квартиры имеет право потребовать от УК уплаты штрафа в размере 50% от размера превышения платы. Данное требование должно быть заявлено в УК до устранения ошибки в расчете.
2. В Государственную жилищную инспекцию.
Государственным контролем (надзором) за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами №354 и №491, занимается именно ГЖИ
3. В прокуратуру. Во всех случаях бездействия и не предоставления ответов на заявления от УК и ГЖИ.