Коммунальщики отказывались ремонтировать двухэтажку. За что и поплатились. Против директора управляющей компании возбудили уголовное дело.
Двухэтажка на Центральной улице, 18 в пригороде Кирова легко могла бы стать площадкой для съемок фильмов ужасов. Дырявая крыша, повсюду черная плесень, затопленный подвал, птичий помет и мертвые птицы на чердаке, которых никто не убирает. Четыре года – с 2019 года – жильцы вели неравный бой с управляющей компанией «Квартал». Но как бы собственники не просили отремонтировать дом, коммунальщики и палец о палец не ударили.
Жительница дома Ольга Горьковская устала от такого отношения со стороны УК и пожаловалась в Центр защиты прав граждан.
– Кровля, подвал, чердак, подъезды – все это общее имущество многоквартирного дома. За его состояние отвечает управляющая компания. Об этом говорится в ст. 161 ЖК РФ. Среди обязанностей ЖЭКа: обследование МКД, профилактические и ремонтно-восстановительные работы в доме, включая крышу и кровельные козырьки. Если ЖЭК не выполняет свои обязанности, то нужно жаловаться в Госжилинспекцию, – разъяснили специалисты кировского Центра защиты прав граждан.
На фото: затопленный подвал двухэтажки на Центральной улице, 18.
Раунд 1: УК против ГЖИ и прокуратуры
Правозащитники помогли Горьковской обратиться с заявлением в прокуратуру и в Госжилинспекцию Кировской области. Совместная проверка этих ведомств выявила нарушения при содержании общего имущества. Прокуратура выдала УК «Квартал» предписание о проведении ремонтных работ. А ГЖИ возбудила в отношении управляющей компании дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ (Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и помещений). Штраф по этой статье – до 50 000 рублей.
Но это не заставило коммунальщиков шевелиться. К ремонту они так и не приступили. По словам Горьковской, ЖЭК просто слал в ГЖИ липовые отчеты о якобы выполненной работе. А все это время состояние дома только ухудшалось. Жильцы опасались, что из-за прохудившейся крыши начнет топить квартиры на верхних этажах. Как в воду глядели: квартиру Ольги Горьковской затопило. Эксперты оценили ущерб в 42 000 рублей. Женщина потребовала компенсацию от коммунальщиков. Получив отказ, она снова пришла в Центр защиты прав граждан.
– Нас неоднократно заливало. Теперь в квартире сырость, влага и грибок. Мы с супругом – инвалиды, нам тяжело жить в таких условиях. Все это плохо сказывается на нашем здоровье, – жалуется Горьковская.
Раунд 2: УК против суда
Правозащитники порекомендовали заявительнице обращаться с иском в суд. Благодаря консультациям юристов Центра Горьковская выиграла спор: УК «Квартал» обязали отремонтировать крышу, а также выплатить заявительнице 74 700 рублей. В эту сумму входит компенсация восстановительного ремонта квартиры, морального вреда, потребительский штраф за отказ исполнять требования истца в досудебном порядке и расходы на оплату экспертизы.
Казалось бы, победа. Но нет, решение суда также не стало аргументом для управляющей компании. Вместо этого УК «обиделась» и прислала собственникам письмо, в котором уведомила их, что отказывается от управления домом «из-за неплательщиков и постоянных жалоб жильцов в надзорные органы».
– УК «Квартал» не может просто бросить дом, это незаконно. Расторжение договора управления возможно только по инициативе собственников! Управляющая компания таким правом не обладает. Для этого ЖЭКу нужно обратиться в суд – и там доказывать, почему коммунальщики не могут больше исполнять обязательства по договору, – пояснили Центре защиты прав граждан.
Раунд 3: УК против приставов
К борьбе с непробивной управляющей компанией подключились и судебные приставы. За неисполнения требования исполнительного листа приставы оштрафовали УК «Квартал» на 30 000 рублей, а потом еще на 50 000 рублей.
Коммунальщики продолжали упрямиться: не спешили выплачивать собственнице деньги по решению суда и выполнять ремонт кровли в МКД.
Центр защиты прав граждан помог Ольге Горьковской добиться доследственной проверки в отношении управляющей компании и ее руководителя. В итоге судебные приставы возбудили в отношении директора УК «Квартал» уголовное дело за злостное неисполнение решения суда (ч.2 ст. 315 Уголовного кодекса РФ). О чем, кстати, приставы предупреждали его заранее. И чудеса! Сразу после этого коммунальщики нашли и деньги, и материалы, и рабочие руки для ремонта крыши.
Заявительница подтвердила, что работы уже завершены, деньги ей выплатили.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 102 приемные. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 67 млрд рублей.
|
Кто отвечает за текущий ремонт в МКД
В Госдуме призвали отменить мобильный роуминг для жителей Новороссии |
Текущий ремонт — комплекс работ, направленных на поддержание многоквартирного дома в состоянии, пригодном для проживания, а также на устранение неисправностей, которые могут угрожать безопасности и благополучию собственников жилья.
Ремонт крыши, подъездов, внутренних коммуникаций дома – прямая обязанность управляющих компаний. Коммунальщики обязаны минимум два раза в год проводить обследование общего имущества многоквартирного дома: весной, после окончания отопительного сезона, и осенью, перед началом отопительного сезона.
После осмотра специалисты ЖЭКа составляют Акт о выявленных недостатках — основание для проведения текущего ремонта (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491). Затем коммунальщики составляют перечень работ. Собственники жилья согласуют этот перечень на общем собрании. После этого управляющая компания определяет сроки выполнения этих работ.
Важно! Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие работы и есть ли по ним особое решение общего собрания собственников помещений в доме – следует из Постановления Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 29.09.2010 № 6464/10.
Сроки проведения текущего ремонта
Текущий ремонт обычно проводят не реже одного раза в 3-5 лет, в зависимости от классификации здания и физического износа.
Текущий ремонт проводят в случае, если:
- подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ;
- участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления;
- появились повреждения окон и дверей в подъездах, выявлено незначительное разрушение фасада и т.д.
Важно! Работы по ремонту общедомового имущества, будь то подъезд, кровля или водосточные трубы, оплачиваются жителями по строке «Ремонт и содержание жилья». Сбор дополнительных взносов – вне закона!
Какие работы входят в текущий ремонт
Перечень работ, который может быть выполнен в ходе текущего ремонта в многоквартирном доме, прописан в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Среди таких работ:
– работы по восстановлению поврежденных участков фундамента, отмостки, продухов и системы вентиляции подвала.
– герметизация стыков.
– работы, направленные на восстановление разрушенных архитектурных элементов.
– покраска фасадов, стен и потолков в подъездах.
– восстановление целостности оконных рам, замена стекол.
– ремонт входных дверей, включая помещение тамбура.
– в ряде случаев возможно проведение работ по усилению и восстановлению целостности межквартирных перегородок.
- ремонт или полная замена части системы отопления, водоснабжения, канализации и др.
- поддержание бесперебойной работы вентиляционной системы в доме.
- устранение неисправностей системы электроснабжения, включая электроплиты.
- установка или замена почтовых ящиков.
- восстановление покрытия пола в подъездах.
- покраска металлических элементов отопительной системы.
- замена светильников в местах общего пользования.
- ремонтные электрощитов в местах общего пользования, а также их полная замена в случае необходимости.
- поддержание состояния козырьков на подъездах. Это касается элементов, выполненных из мягкой кровли или листового металла.
- замена клапанов мусоропровода.
Если ремонт некачественный
После окончания ремонта УК должна подписать с председателем Совета МКД Акт выполненных работ.
Если жильцов не устраивает качество ремонта, то необходимо составить Акт выявленных недостатков и зафиксировать все, что нужно переделать. Там же фиксируется срок, в течение которого брак должен быть устранен.
Согласно п.2.3 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений МКД за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества. При этом качество работ и услуг должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД. |
Важно! Если УК не реагирует, отказывается проводить текущий ремонт дома или выполняет работы, но некачественно, то необходимо направить жалобу в государственный орган жилищного надзора, который проведет проверку и выдаст предписание на проведение ремонтных работ в доме.
Жалуемся в Госжилинспекцию
1. В заявлении нужно подробно описать проблему и нарушения со стороны управляющей компании. Лучше указать ссылки на законы.
2. К заявлению можно приложить документы, подтверждающие нарушения (например, Акт выявленных недостатков, переписку с сотрудниками ЖЭКа), а также фото и видео.
3. Жалобу можно подать на сайте ГЖИ или через портал «Госуслуги». Также заявление вместе с документами можно отправить по Почте России ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. По трек-коду на почтовой квитанции можно отследить момент поступления письма адресату. Кроме того, заявку можно оставить на горячей линии ГЖИ.
4. Надзорный орган обязан рассмотреть жалобу, провести проверку и сообщить заявителю о принятых мерах. Ответить ГЖИ должна в течение 30 дней со дня обращения (при обращении по почте срок исчисляется с даты поступления). Срок рассмотрения заявления может быть увеличен (не более чем еще на 30 дней). Но об этом госорган обязан сообщить заявителю (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Памятка собственнику жилья: как заставить УК работать
УК в одностороннем порядке повысила тариф: как оспорить
Как потребовать перерасчет
Куда жаловаться на недобросовестную УК