Разобраться в законодательстве мужчине помогли в Центре защиты прав граждан.
Житель Екатеринбурга Алексей Мисяц стал наследником квартиры с сюрпризом – огромным долгом за капитальный ремонт. Взносы предыдущий собственник не делал с 2014 года. Алексею Мисяцу Фонд капремонта прислал счет на 52 000 рублей. А после того, как собственник не заплатил, обратился с иском в суд. Законны ли такие требования? Можно ли оспорить эту сумму? С такими вопросами мужчина обратился в екатеринбургский Центр защиты прав граждан.
– По жилищному законодательству плата за капремонт «привязана» к квартире. Поэтому при смене собственника долги переходят к новым владельцам. В этом плане требования Фонда об оплате законны. Единственное, что можно сделать в ситуации Алексея Мисяца – уменьшить период взыскания. Все слышали про срок исковой давности – три года, но Фонд потребовал с Мисяца взносы за шесть лет. И это вполне законно, поскольку коммунальщики могут просить суд взыскать с должника долг за весь период. Чтобы применить срок исковой давности, нужно заявить соответствующее ходатайство во время заседания. Если этого не сделать, суд удовлетворит все требования и взыщет долг даже «старше» трех лет, – пояснила специалист Центра защиты прав граждан Наталья Салимова.
Специалисты Центра помогли Алексею Мисяцу составить ходатайство о применении трехлетнего срока исковой давности. Суд требования удовлетворил, сократив долг на 30 000 рублей.
– С требованиями от Фонда капремонта оплатить долги с истекшим сроком исковой давности наши Центры сталкиваются по всей стране. Проблема кроется в отсутствии законодательного регулирования платежей за такие старые долги. Если собственник в квитанции не укажет период платежа, то Фонд может засчитать платеж в счет самого старого долга, а в суде это будет считаться признанием долга. В таком случае собственник не сможет применить срок исковой давности. Подобную практику Верховный суд признал незаконной. В определении от 17.09.2019 г. №4-КГ19-40 он указал на то, что при наличии задолженности, платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов за ЖКУ, по которым еще не истек срок исковой давности. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно. Коммунальщики рассчитывают на правовую безграмотность собственников, которые оплатят всю квитанцию, не зная, как избавиться от «просроченных» долгов. Мы предлагаем воспользоваться образцом искового заявления об исключении задолженности за пределами срока исковой давности, – рассказал руководитель сети Центров защиты прав граждан, депутат Госдумы Андрей Кузнецов.
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача Центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыта 91 приемная. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
Как избавиться от коммунальных долгов с истекшим сроком давности
Срок исковой давности – это срок, в который лицо, чьи права нарушены, может обратиться в суд за защитой своих прав. Для разных правонарушений законодательство устанавливает разные сроки давности. К долгам по коммуналке применяется общий срок исковой давности, который, согласно ст. 196 ГК РФ, составляет три года.
Самостоятельно суд не может применить срок исковой давности – только получив соответствующее ходатайство от должника.
Если коммунальщики требуют, чтобы суд взыскал с должника долг за 10 лет, а ответчик не заявит ходатайство о применении срока исковой давности, то суд взыщет задолженность за все 10 лет. И в дальнейшем должник никак не сможет отменить решение в этой части.
Если же должник подаст ходатайство о применении срока исковой давности до вынесения судебного решения, то истец может рассчитывать только на взыскание долга за последние три года.
Коммунальщики выставляют платежки за период, превышающий три года, в расчете, что потребитель внесет платеж без указания периода. В таком случае организация засчитает платеж в счет погашения самого «старого» долга с прошедшим сроком давности. Это будет считаться признанием долга. Организация обратится в суд, и суд откажет потребителю в применении срока исковой давности. Собственнику придется оплатить долг за весь период, даже если он «старше» трех лет.
Такие действия со стороны кредиторов вызывают множество споров из-за отсутствия регулирования со стороны законодательной власти. Однако на стороне собственника выступает Верховный суд РФ. В своем определении от 17.09.2019 г. №4-КГ19-40 он указал на то, что при наличии задолженности по платежам за ЖКУ платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов, по которым еще не истек срок исковой давности. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно.
Поэтому, если должнику выставили в квитанции долг за пределами срока исковой давности (например, за последние 10 лет), нужно внимательно вносить платежи. Указывайте в назначении платежа текущий месяц. Кроме того, собственнику нужно как можно быстрее обратиться в суд, чтобы признать действия кредитора незаконными и избавиться от требования оплатить долги «старше» трех лет.
Как исчисляется срок исковой давности
Исковая давность исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. По коммунальным платежам срок исковой давности начинает течь на следующий день, когда возникла просрочка по оплате. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ жители обязаны оплачивать коммунальные платежи до 10-го числа, следующего за расчетным, таким образом, срок исковой давности начинает течь с 11 числа.
Исковая давность по долгам, которые накапливались частями, рассчитывается для каждой части в отдельности (Постановление Пленума Верховного суда №43 от 29 сентября 2015 года). Поэтому срок исковой давности по платежам за капремонт за каждый месяц будет разным.
Срок исковой давности начинает течь заново, если:
– должник признает часть долга – оплатит его часть;
– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;
– договорится об отсрочке или рассрочке;
– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга.
Как заявить ходатайство о применении срока исковой давности
Ходатайство можно заявить устно в ходе судебного разбирательства или письменно.
Важно, чтобы:
1. Ходатайство было подано до вынесения судебного решения.
2. В нем были указаны периоды, по которым требование не подлежит удовлетворению. Например: «Прошу суд отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные в период с июня 2014 по январь 2018 года, по причине пропуска исковой давности».
3. До подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств вы не совершали действий, которые могут прервать срок исковой давности (они перечислены выше).
Зная о том, что в ходе судебного разбирательства должник может заявить ходатайство о применении срока исковой давности, коммунальщики могут не обратиться для взыскания в суд, а включают задолженность в квитанцию и пугают отключением ресурсов. В этом случае должнику нужно самостоятельно обратиться в суд с требованием применить срок исковой давности.
Как отменить судебный приказ
Коммунальщики могут обратиться в суд с просьбой взыскать долг в упрощенном порядке – через судебный приказ. Судебный приказ выносится судьей единолично в течение пяти дней с момента поступления заявления. При этом судебное заседание не проводится. Стороны, третьи лица и свидетели не вызываются. Суд принимает решение только на основании предоставленных кредитором документов о наличии задолженности.
Если в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа должник представит в суд возражение, то судебный приказ будет отменен. При этом кредитор сможет повторно обратиться за взысканием долга в рамках искового производства в суд общей юрисдикции. Там ответчик сможет заявить ходатайство о применении срока исковой давности. Но вначале судебный приказ нужно отменить, направив возражение на него.
Если вы не знаете, какой суд вынес приказ, информацию можно проверить на сайте судебных приставов. Узнав наименование суда, можно зайти на его сайт и по своей фамилии найти всю информацию о том, когда было подано заявление о выдаче приказа, когда оно было рассмотрено и самое главное – кто является взыскателем и обратился в суд с таким заявлением.
Как отменить судебный приказ, если пропущен 10-дневный срок
Если 10-дневный срок, отведенный на отмену приказа, пропущен, нужно подать ходатайство о его восстановлении, а уже после – возражение на судебный приказ. Подать ходатайство о восстановлении срока можно, только если суд не уведомил должника о вынесении приказа либо срок был пропущен по уважительной причине, например, болезнь должника.
Если вовремя узнать о судебном приказе не удалось, а приставы уже списали деньги со счета, их можно вернуть. Для этого необходимо: