Газовый оброк. В Пскове ЖЭК уличили в незаконных поборах на 18 000 рублей959

Ольга Павлова всегда внимательно относится к информации в платежке за ЖКУ. Как говорится, статус обязывает: в пятиэтажке на Петровской, 49 в Пскове она председатель Совета дома. Еще в конце 2022 года женщину насторожила новая строчка в квитанции – «диагностика ВДГО». За эти работы УК «Комфортное домоуправление» выставила Павловой 600 рублей. Чтобы узнать, законны ли такие поборы, пенсионерка обратилась в псковский Центр защиты прав граждан.

– Газопроводы в многоквартирном доме относятся к внутридомовой инженерной системе, это часть общего имущества собственников. Обслуживать их УК должна за счет средств, которые собирает по строке «содержание и ремонт жилья». Эти работы входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в МКД, в соответствии с п. 21 Постановления Правительства №290.  На эти работы нужно «откладывать» деньги каждый месяц. Но не все могут похвастать такой планомерной работой. Поэтому, когда подходит срок диагностики, ЖЭКи просто добавляют в квитанцию отдельную строку. Надеются на авось и невнимательность жителей. Конечно, такие действия незаконны, УК обязана вернуть собранные деньги, сделав жителям перерасчет, – пояснила руководитель псковского Центра защиты прав граждан Ольга Кожевникова.

Правозащитники помогли председателю Совета МКД подготовить претензию в управляющую компанию «Комфортное домоуправление» с требованием произвести перерасчет. Коммунальщики не стали упираться и выполнили требование. В общей сложности дому сделали перерасчет почти на 18 000 рублей.
 

Работы по проверке состояния внутридомового газового оборудования делятся на два вида:

1. Техническое обслуживание.

Проводится не реже 1 раза в год.

В ходе ТО специалисты должны проверить техническое состояние газопровода: нет ли утечек, все ли краны исправны, а трубы окрашены.

2. Техническая диагностика.

Проводится значительно реже. Частота проведения обычно указана в технической документации к газопроводу либо в проекте дома. Если это не указано, то проверку осуществляют по нормативным срокам – то есть не реже 1 раза в 5 лет.

Это более сложная процедура, в ходе которой не только проверяют техническое состояние ВДГО, но и, самое главное, делают вывод о возможности дальнейшей эксплуатации.

Диагностику проводят специализированные организации, имеющие лицензию Ростехнадзора. Но отвечает за проведение работ ТСЖ, ЖСК или управляющая компания.
 

Работы по поддержанию надлежащего состояния ВДГО включают в себя:

– осмотр: проверка труб на наличие трещин, проверка состояния окраски и креплений газопровода;

– разборка и смазка кранов, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений, проверка герметичности соединений и отключающих устройств (обмыливание); 

– проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа; 

– при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, проведение работ по их устранению.
 

За чей счет проводят диагностику ВДГО

Стоимость работ входит в состав тарифа на «Содержание и ремонт жилого помещения». То есть ЖЭК должен копить деньги на проведение этих работ несколько лет. Но такой планомерной работой могут похвастать единицы. Управляющие компании пользуются незнанием жильцов: когда подходит срок диагностики оборудования, коммунальщики просто выставляют плату за диагностику ВДГО отдельной строкой в квитанции. То есть жители дважды платят за одну услугу.

Незаконность такого действия подтвердил и Верховный суд РФ. Так, в Определении от 25 декабря 2019 года № 307-ЭС19 – 23451 подчеркнуто, что диагностика ВДГО уже включена в Минимальный перечень работ, оказываемых при выполнении Договора управления, поэтому она должна оплачиваться за счет текущего размера платы за содержание, без дополнительных взносов со стороны жителей.

Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 31.08.2020 № 308-ЭС20-11648 по делу N А53-28688/2019: внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая организация, диагностирование газового оборудования входит в Минимальный перечень работ по содержанию общего имущества, соответственно, проведение работ по техническому диагностированию ВДГО управляющая организация обязана осуществлять в рамках установленной платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.
 

Что делать, если ЖЭК включил незаконную строку в платежку

1. Если в квитанции появилась строка «Диагностика ВДГО» – направьте в управляющую компанию претензию с требованием произвести перерасчет платы.
    
2. Если перерасчета нет или УК вообще не отвечает на заявление, обращайтесь в Государственную жилищную инспекцию. Надзорный орган проведет проверку и потребует сделать перерасчет.

Управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при выявлении нарушения обязаны уплатить собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50% от суммы превышения платы. 

Фантазия управляющих компаний поражает своим разнообразием. Коммунальщики могут незаконно включить в квитанцию плату за ремонт входной двери или установку камеры наблюдения в подъезде. Важно знать, что лишняя строчка в квитанции за ЖКУ может появиться только после принятия решения собственниками, либо после вступления в силу федерального закона. Разобраться с поборами поможет инструкция Центра защиты прав граждан – «Лишняя строчка в платежке за ЖКУ».