«Где подписали контракт, туда и идите». Мать погибшего бойца из Кирова заставила чиновников заплатить 2 миллиона479

Сын Веры Донской* из Кирова погиб в сентябре 2024 года при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции. Правда, контракт боец подписал не в родном регионе, а в Татарстане. Оттуда и отбыл «за ленточку». Этот факт как раз и стал камнем преткновения в получении единовременной региональной выплаты.

Через полгода после гибели Вера обратилась в Кировское управление соцзащиты. Но в назначении выплаты ей отказали, заявив, что обращаться за льготами нужно в регион, где боец подписал контракт.

Женщина так и сделала – написала заявление в Министерство труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан. Результат оказался тем же: казанские чиновники заявили, что выплаты полагаются только тем, кто жил или похоронен на территории республики, и отправили мать обратно в Киров.
 

– Мой сын погиб, защищая страну. А я почему-то вынуждена доказывать, что мне положена выплата. Какая разница, где он подписал контракт и где жил? Он был военнослужащим и погиб. Государство обязано было само все решить, а не заставлять меня бегать по регионам. Я не прошу ничего лишнего – только то, что положено по закону. Но даже за это приходится бороться. От этого горько и обидно, – вспоминает Вера Донская.

С последней надеждой женщина пришла в Центр защиты прав граждан в Кирове. В Центре ей помогли подготовить обращение в прокуратуру Кировской области. Надзорное ведомство провело проверку и направило в суд иск сразу к двум ответчикам – Кировскому управлению соцзащиты и Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
 

– Проблема в том, что единой судебной практики по таким делам нет. Чиновники в регионах ссылаются на местные акты и перекладывают ответственность друг на друга, а семьи погибших вынуждены годами ходить по судам. При этом федеральный закон о статусе военнослужащих прямо связывает возникновение статуса военнослужащего с началом службы, то есть с моментом заключения контракта. Никаких дополнительных условий вроде места регистрации или проживания он не устанавливает. Региональные ограничения, которые вводят Кировская область и Татарстан, фактически лишают семьи равного доступа к социальным гарантиям. Поэтому мы и просили суд разобраться, кто именно должен платить, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан в Кирове Ольга Лактина.

Первая инстанция обязала платить Кировское управление соцзащиты, за матерью признали право на получение региональной поддержки в сумме 500 тысяч рублей. Но чиновники подали апелляцию. Суд второй инстанции пересмотрел дело и решил, что единовременную выплату семья должна получить в Татарстане, там ее размер в четыре раза выше и составляет 2 млн рублей. Суд пришел к выводу, что положения нормативного документа, по которым выплата положена только зарегистрированным или похороненным на территории республики, противоречат федеральным законам и носят дискриминационный характер. В итоге справедливость восторжествовала, и мать погибшего бойца получила положенные по закону деньги.


*имя и фамилия изменены по просьбе заявителя

Выплаты из региональных бюджетов


В каждом регионе установлен свой размер гарантированных региональных выплат раненым участникам СВО.

Пакет документов определяют местные власти. По общему правилу потребуются:

• заявление с указанием лицевого счета;
• удостоверение личности;
• справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья;
• согласие на обработку персональных данных.

Практика Центров защиты прав граждан показывает, что основной проблемой для получения региональной выплаты становится нерасторопность местных чиновников.

Ответственные за назначения и выдачу выплаты компетентные органы (соцзащита и военкомат) зачастую подходят к вопросу формально, перекладывают процесс доказательства права на льготу на военнослужащего или членов его семьи. В таком случае единственным помощником и опорой военнослужащего и его семьи становятся Центры защиты прав граждан.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Уточнять всю информацию о месте службы участника СВО органы соцзащиты обязаны самостоятельно.

Кто имеет право на выплаты

Страховые и социальные, единовременные и ежемесячные выплаты и компенсации положены семьям погибших и умерших при исполнении служебных обязанностей в зоне СВО. В их число входят контрактники, мобилизованные и добровольцы.

Страховые выплаты также положены членам семей сотрудников МВД, МЧС, ФСИН, Национальной гвардии и т. п.

На выплату могут претендовать:

• супруга (или супруг) участника СВО;
• родители;
• несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства, а также дети до 23 лет, если они студенты по очной форме обучения.

Выплаты делятся между получателями в равных долях. Поэтому при подаче заявления необходимо в обязательном порядке указывать всех получателей, имеющих право на компенсацию.

Некоторые виды компенсаций положены совершеннолетним детям. На ряд компенсаций могут претендовать его братья и сестры, родители, фактические воспитатели.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Выплаты положены даже в случае, если спустя год после ранения военнослужащий умер от последствий военной травмы или заболевания, полученного при исполнении воинских обязанностей.

Подробнее в нашей инструкции.