Горы мусора. Красноярские правозащитники добились ликвидации незаконной свалки во дворе1838

У Юлии Кудрявцевой, проживающей в красноярской девятиэтажке в Речном переулке, 1, окна выходят не на детские качели и клумбы с цветами, а на самую настоящую свалку. Рядом с домом стоят бесхозные гаражи и трансформаторная подстанция. Кто-то из местных жителей не придумал ничего лучше, как оставлять там мусор. Позже подключились жители соседних домов.

В итоге всю территорию захламили строительным и бытовым мусором. Как следствие – зловонный запах по всему двору.

– Это возмутительно! Я даже окно не могу открыть, запах с этой несанкционированной свалки возле дома сразу бьет в нос. У нас всегда было чисто, а сейчас неприятно проходить по двору, – негодует Кудрявцева.

Но женщина не знала, куда нужно жаловаться, чтобы расчистили территорию от мусора. Поэтому она пришла на консультацию в Центр защиты прав граждан. Правозащитники выяснили, что площадка, где образовалась несанкционированная свалка, – это муниципальная территория.

– Накопление отходов возможно только на контейнерных площадках, их необходимо установить в специально отведенных местах. При незаконном размещении отходов требуется ликвидировать скопления мусора, который может нанести вред здоровью жителей близлежащих домов, а также окружающей среде. Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 и п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ, организация мест накопления мусора лежит на местных властях, – разъяснил специалист Центра защиты прав граждан в Красноярске Михаил Костюк.

Юристы Центра направили обращение в администрацию Центрального района г. Красноярска с просьбой ликвидировать несанкционированную свалку у дома в Речном переулке, 1.

Сотрудники из администрации организовали выездную проверку, в ходе которой подтвердилось нарушение. Незаконную мусорную свалку расчистили.

На фото: территория возле дома в Речном переулке, 1 после уборки.

Несанкционированная свалка – куда жаловаться?

Ответственность за чистоту земельного участка несет его собственник. В городах это, как правило, органы местной власти. Именно на плечах муниципалитетов лежат вопросы содержания и благоустройства населенного пункта, в том числе обязательства по вывозу мусора. Об говорится в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Для этого в каждом городе должен быть утвержден порядок благоустройства и содержания территории.

Свалка может возникнуть и в случае, если органы местного самоуправления неверно составили Схему размещения мусорных контейнеров. При определении количества контейнеров учитывают численность населения, нормы накопления отходов и срок их хранения.

В России упростили рефинансирование ипотеки с маткапиталом

Если расчеты сделали с ошибкой и контейнеров не будет хватать – площадки будут перегружены мусором.

В случае возникновения конфликтных ситуаций по размещению мусорных баков вопрос рассматривают представители общественности, административные комиссии администраций.

Обнаружив свалку на территории муниципального образования, сразу пишите жалобу в орган местной власти.

Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

! Пункт 18 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641».

Если местные власти не реагируют –пишите жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора.

Если и это не помогает – жалуйтесь в прокуратуру.

Периодичность вывоза мусора:

– в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) – не реже одного раза в трое суток;

– в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5°С) – не реже одного раза в сутки (ежедневно);  

Допустимое отклонение сроков:

– не более 72 часов (суммарно) в течение одного месяца;
– не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже;

– не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°С.  

За каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу снижается на 3,3% размера платы, определенного за такой расчетный период, в соответствии с Приложением №2 к Правилам.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Факт неоказания услуги должен быть зафиксирован в Акте. Для его составления пригласите представителя регоператора. Если он не явится – Акт допустимо составить в присутствии соседей. В таком случае они расписываются в документе.

Как получить перерасчет, если регоператор нерегулярно вывозит мусор

Если мусор вывозят несвоевременно, следует считать услугу некачественной и требовать от регионального оператора перерасчета в платежке.

!Причем собственников могут освободить от оплаты, если мусор вообще перестали вывозить или вывозят очень редко. 

Это право закреплено в п. 148(45) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».  

Наказание за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований

Статья 6.35 КоАП РФ: нарушителей привлекут к ответственности за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления. За это предусмотрен штраф для юридических лиц – от 250 000 до 350 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов организацию могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Наказывать по данной статье будут за сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Должностным и юридическим лицам за нарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ грозят следующие штрафы:

- от 10 000 до 30 000 рублей – для должностных лиц;

- от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – для юридических лиц.

В ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ закреплена административная ответственность, которая наступит за повторное совершение правонарушения в течение года.

Для юридических лиц это штраф от 250 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Часть 4 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает отдельное наказание за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления.

Штраф для юридических лиц составляет от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.