Из мрака к свету: жители деревни Подберезы Кировской области обязали чиновников установить придорожные фонари2547

От ближайшей остановки до деревни Подберезы Солободского района Кировской области – несколько километров пешком. Ни асфальтированной дороги, ни фонарей, ни остановок. На эту ситуацию жители деревни пожаловались в кировский Центр защиты прав граждан еще в 2019 году. Два года ушло у правозащитников на то, чтобы заставить местных чиновников установить вдоль дороги фонари.

– Мы подключили к решению проблемы депутата Госдумы, справедливоросса Вадима Белоусова, который направил запрос в прокуратуру. Надзорный орган выявил нарушение – дорога не соответствует ГОСТу п.4.6.1.1 ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» из-за отсутствия освещения. В адрес главы администрации района внесли представление. Но устранять нарушение чиновники не стали, поэтому прокуратуре пришлось обращаться в суд, – рассказывает специалист Центра Ольга Коршунова.

Суд обязал местную администрацию организовать уличное освещение на дороге Гнусино – Шихово – Подберезы и на дороге до деревни Барамзы Шиховского сельского поселения, а также установить остановочные комплексы. Но чиновники палец о палец не ударили, чтобы его исполнить.

После очередного обращения Вадима Белоусова в прокуратуру, администрация разработала проектную документацию по освещению дорог. Но денег на воплощение проекта в бюджете не оказалось.

И только лишь после третьего предписания надзорного органа депутаты Слободской районной Думы включили в бюджет на 2021 год 2 млн рублей на установку фонарей.

В мае 2021 года администрация наконец заключила контракт с подрядчиком на установку освещения. А в конце июня работы были закончены.

– В решении суда есть обязательства по оборудованию остановок. Указываем на это в запросах, но чиновники молчат, будто не видят. Согласно информации, размещенной на сайте госзакупок, цена договора на освещение составила 964 740 рублей. А это значит, что у муниципалитета еще остался миллион рублей. И мы очень надеемся, что эти деньги направят на остановочные комплексы. Пока же никакой информации о том, что чиновники работают над этим вопросом, нет. Видимо, снова придется привлекать прокуратуру, – пояснила Ольга Коршунова.

Как добиться установки освещения на дороге

Отсутствие освещения дорог – довольно распространенная проблема. И ходить, и ездить по темным дорогам реально опасно. Добиться от властей установки освещения – задача непростая, но решаемая.

За состояние дорог в населенных пунктах отвечают местные власти (в силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обязаны решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (в силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). И финансировать эти вопросы власти должны за счет бюджета муниципального образования.

Если муниципалитет долгое время не решает проблему с освещением на улице, одновременно являющейся автомобильной дорогой, он нарушает законодательство.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Стандарты

И дороги, и их освещение должны соответствовать национальным стандартам (ГОСТ). Так, искусственное освещение должно обеспечивать в темное время суток видимость дороги и дорожных сооружений для их эффективного использования и предотвращения дорожно-транспортных происшествий. Требование установлено в ГОСТ Р 52766-2007, утвержденном Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст.

Этот стандарт распространяется и на эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования, и на дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

Как правило, нормы, обязывающие муниципалитет решать дорожные вопросы, содержатся также в уставах городских и районных администраций. 

Куда жаловаться

Если в населенном пункте плохие дороги, нет остановочных павильонов и освещения на улицах, необходимо письменно обращаться в местную администрацию. Срок ответа – 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Если администрация бездействует или не отвечает на ваши заявления – обращайтесь в районную прокуратуру.