Как сироте встать на жилищный учет после 23 лет4659

Ирина Ободоева в двухлетнем возрасте осталась сиротой, ее воспитывала бабушка. До 23 лет попечитель либо сама сирота должны были подать документы для включения в список детей-сирот, чтобы по достижении совершеннолетия получить жилье. Но о праве на жилье Ирина узнала уже повзрослев. Попыталась наверстать упущенное, но получила отказ.

– Шесть лет назад, когда мне было 32 года, я обратилась в органы опеки и попечительства с заявлением о включении в список на получение жилья. Мне дали официальный отказ, заявив, что сроки упущены – нужно было это сделать до 23 лет. То же самое ответили и в суде, – рассказала Ирина Ободоева.

С этой проблемой женщина пришла в бурятский Центр защиты прав граждан.  Правозащитники успокоили – законодательство изменилось и теперь встать на учет можно без проблем.

– Дети-сироты, достигшие 23 летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья от государства. Ранее сироты, которые не встали на учет до достижения 23 лет, могли претендовать на предоставление жилья, только доказав суду, что у них были уважительные причины, по которым вовремя не были поданы документы для постановки на учет. С принятием Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2019 года № 397 (вступившим в силу с 18 апреля 2019 года) правила изменились – пропустившие срок подачи документов уже повзрослевшие сироты получили возможность подать заявление на включение в список без обращения в суд и объяснения причин пропуска срока подачи документов, – пояснил руководитель Центра защиты прав граждан в Улан-Удэ Баир Зандеев.

Правозащитники помогли Ирине составить заявление о включении в список детей-сирот, которые достигли возраста 23 лет и подлежат обеспечению жилыми помещениями. Администрация Советского района вынесла распоряжение о включении в список.

Как сироте получить бесплатное жилье от государства

1. Главное условие предоставления квартиры от государства – у сироты не должно быть жилья (ни в собственности, ни в соцнайме). Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно, например, квартира не соответствует санитарным требованиям, либо на каждого проживающего приходится квадратных метров меньше социальной нормы.

2. Квартиру сирота сможет получить только после достижения совершеннолетия. Можно и раньше, если сирота признан судом дееспособным до достижения 18 лет. Подать заявление, по общему правилу, нужно до 23 лет.

Но есть и отсрочки, дающие основание выдать квартиру позже совершеннолетия. Если на момент достижения 18 лет ребенок-сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры он получит после окончания учебы/службы или отбытия наказания, даже если к этому моменту ему будет больше 23 лет.

Важно! Если сироте уже больше 23 лет, но по каким-то причинам он не включен в список, нужно обратиться с заявлением в жилищный орган при местной администрации о постановке на учет. Отказать сироте не имеют права. Причина, по которой сироту старше 23 лет не поставили на жилищный учет, правового значения не имеет. Эта позиция находит подтверждение в судебной практике, например, в определении Свердловского областного суда от 25.01.2011 г. № 33-803/2011, в кассационном определении Пермского краевого суда от 30.05.2011 г. № 33-5189/, апелляционным определением Саратовского областного суда от 04.06.2019 г. № 33-4187.

Порядок получения жилья

Обеспечение жильем сирот осуществляется за счет специализированного фонда, создаваемого на местах. Жилье детям-сиротам, как правило, выдает администрация муниципального образования. 

Местные власти формируют списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В этот список дети включаются специальным актом-распоряжением (если нет препятствий для предоставления жилья).

1. В течение трех месяцев со дня достижения 14-летнего возраста законные представители (администрация детского дома или опекуны) сироты подают заявление о включении его в список. Если они не сделали этого, то заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства. Сделать это они обязаны не позднее 30 дней после истечения срока, установленного для обращения законных представителей.

Важно! Если до достижения 18 лет сироту не включили в список, то он обращается в администрацию самостоятельно.

2. Не позднее 60 рабочих дней с момента подачи заявления местные власти выносят акт-распоряжение о включении сироты в список (или выносят решение об отказе).

3. Местные власти, учитывая сколько сирот включено в список, готовят программу по обеспечению их жильем на каждый год.