Калининградский Центр защиты прав граждан помог экс-сотруднику МВД получить жилье в доме ветеранов848

66-летний Александр Сериков из Калининграда – ветеран МВД. К преклонному возрасту мужчине так и не удалось обзавестись жильем. По недоразумению его включили в ведомственную очередь на жилье уже после его увольнения из органов. Поэтому мужчина напрасно прождал 20 лет и только тогда узнал, что ничего не получит.

Если раньше Александр жил у знакомых или снимал жилье, то теперь таких возможностей нет. Сериков встал на жилищный учет как малоимущий. Но прождать так можно с десяток лет, а жить где-то нужно уже сейчас. Поэтому за помощью в решении вопроса Сериков обратился в калининградский Центр защиты прав граждан.

–  Действительно, малоимущие, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право получить жилье по договору социального найма, которое потом можно приватизировать и распоряжаться по своему усмотрению. Но ожидание такого жилья растягивается на годы и даже десятилетия. У нашего заявителя есть другая, проще реализуемая возможность, а именно получить специализированное жилье по договору безвозмездного пользования как ветерану. Согласно Закону Калининградской области № 151, такое жилье предоставляют одиноко проживающим ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Александр как раз соответствует этим требованиям, – пояснила специалист Центра защиты прав граждан Ирина Дударева.

Правозащитники помогли Александру Серикову составить обращение в Министерство социальной политики Калининградской области. В итоге ветерану МВД предоставили двухкомнатную квартиру в доме ветеранов на Комсомольской, 91а. Помимо прочего, в этом доме мужчина будет обеспечен социальным и бытовым обслуживанием и медицинской помощью.

Как получить бесплатное жилье
Гражданин может получить бесплатное жилье от государства, если выполняется два условия:

1) он признан малоимущим (а это значит, доход меньше регионального прожиточного минимума);

2) он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Критерии нуждаемости прописаны в ст.51 Жилищного кодекса РФ:

– если вообще нет своего жилья (ни в собственности, ни по договору социального найма, в т.ч. у членов семьи);

– если жилье есть, но оно слишком маленькое. То есть на каждого члена семьи приходится площадь меньше учетной нормы.

Каждый муниципалитет определяет эту норму самостоятельно. Например, в Пскове она составляет 14 квадратных метров на человека.

– если один из членов семьи страдает тяжелой формой заболевания, при котором совместное проживание невозможно;

– если жилье есть, но оно не отвечает требованиям, предъявляемым для жилых помещений.

Эти требования перечислены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 06.04.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Основания, при которых дом могут признать непригодным для проживания, можно разделить на несколько групп.

Техническое состояние:

– обнаружено аварийное техническое состояние несущих конструкций или их повреждения и деформация, свидетельствующие о том, что несущая способность строения исчерпана и есть опасность обрушения дома;

– выявлены крены, которые могут вызвать потерю устойчивости здания;

– в связи с физическим износом дома или отдельных его частей снижается до недопустимого уровня надежность здания;

– произошла деформация фундаментов, стен, несущих конструкций.

Санитарно-эпидемиологические проблемы:

– параметры микроклимата жилого помещения не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно‑эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (загрязненный воздух, радиация, вибрация, электромагнитные поля);

– повышается содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, уровень радиационного фона или шума, вибрации, электромагнитных полей.

Опасное соседство

Аварийными следует признавать:

– дома, расположенные в производственных зонах, зонах инженерной, и транспортной инфраструктур (например, окна выходят на шумную магистраль) и в санитарно-защитных зонах;

– дома в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин или на ежегодно затапливаемых паводками территориях;

– дома в зонах вероятных разрушений при техногенных авариях;

– помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты;

– помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

В таких условиях здание признают аварийным только тогда, когда невозможно предотвратить негативные последствия инженерными методами.

В ряде случаев жилье от государства можно получить вне очереди. Эти ситуации описаны в ст. 57 ЖК РФ:
 

– если жилье признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции;
 

– если один из членов семьи страдает тяжелой формой заболевания, при котором совместное проживание невозможно.

Первый шаг к статусу «очередник на бесплатное жилье» – это официальное признание малоимущим. Такое решение выносится, если доход каждого взрослого члена семьи ниже прожиточного минимума. Также учитывается наличие недвижимости и автомобилей, облагаемых налогом. Порядок признания гражданина малоимущим для целей улучшения жилищных условий устанавливается региональными законами с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).п

Для получения статуса малоимущего необходимо обратиться в отдел социального обслуживания населения по месту регистрации или в МФЦ. А еще можно подать заявку на портале «Госуслуги».

После получения статуса можно идти в орган местного самоуправления либо в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Список документов, которые необходимо предоставить в инстанции, можно найти в инструкции Центра защиты прав граждан «Получить бесплатное жилье».
 

Дополнительные возможности для получения жилья в Калининградской области
 

Жилье для ветеранов

У ветеранов в Калининградской области есть возможность получить жилье в специализированном жилищном фонде (жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан), согласно гл. 6 Закона Калининградской области от 03.07.2007 №151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области». Его предоставляют по договорам безвозмездного пользования и из расчета семи квадратных метров жилой площади на одного человека.

В таких домах может предоставляться социально-бытовая помощь, организован активный образ жизни (в том числе для посильной трудовой деятельности).

Жилье предоставляют гражданам, не утратившим способность к самообслуживанию и передвижению, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления:

– ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, супружеским парам из их числа, вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны;

– одиноким гражданам пожилого возраста и одиноким пожилым супружеским парам;

– одиноким инвалидам 1-й, 2-й групп, а также супружеским парам из их числа;

– инвалидам с детства с умственной отсталостью, достигшим возраста 18 лет, в том числе не состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, по окончании их пребывания в стационарных организациях социального обслуживания для умственно отсталых детей предоставляются жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан при отсутствии поддержки со стороны родственников, иных лиц и при наличии заключения специализированной комиссии о способности вести самостоятельный образ жизни.
 

Для постановки на учет нужно предоставить:

– заявление о предоставлении жилого помещения;

– копию финансового лицевого счета;

– документы, подтверждающие место жительства гражданина и членов его семьи (представляются по инициативе заявителя);

– копии удостоверений о праве на льготы гражданина;

– медицинскую карту о состоянии здоровья гражданина, заполненную медицинской организацией, и отсутствии противопоказаний;

– копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи;

– копии свидетельства о браке или расторжении брака и других документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи.
 

Для принятия на учет инвалидов с детства с умственной отсталостью нужно предоставить:

– заявление о предоставлении жилого помещения;

– справку медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

– выписку из истории болезни;

– копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

– заключение специализированной комиссии о способности вести самостоятельный образ жизни.

Дома системы социального обслуживания для инвалидов

Такое жилье предоставляется в соответствии с главой 5 Закона Калининградской области от 03.07.2007 №151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области».

Оно предназначается для проживания граждан, которые отнесены к числу лиц, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
 

Для постановки на учет нужно подать в Министерство социальной политики Калининградской области:

– копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

– индивидуальную программу предоставления социальных услуг, выданную органами социального обслуживания населения органов местного самоуправления.

Жилье предоставляют из расчета не менее шести квадратных метров на человека.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются в пользование бесплатно либо на условиях полной или частичной оплаты.