Вернуть деньги собственникам помог Центр защиты прав граждан.
Две последние зимы УК «ВяткаСтройЭксплуатация» после уборки двора и кровли от снега включала плату за эти услуги в коммунальные квитанции собственников девятиэтажки на Герцена, 56 в Кирове.
– И работу трактора во дворе, и работу коммунальщиков по очистке крыши от снега и сосулек, и вывоз сугробов со двора УК включила в коммунальную квитанцию отдельной строчкой. Такие «зимние» платежки мы получали только в январе и феврале 2020 и 2021 года. У меня сразу появились сомнения по поводу законности таких действий коммунальщиков, но я не знала, где можно уточнить этот вопрос, – говорит жительница дома Светлана Бережных.
Сомнения собственницы развеяли специалисты кировского Центра защиты прав граждан. Здесь сразу заявили, что действия УК «ВяткаСтройЭксплуатация» – незаконны.
– Очистка крыши и придомового участка от снега и наледи входит в Минимальный перечень услуг по содержанию общего имущества, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290. Это значит, что доплачивать отдельно за эти услуги не нужно – УК обязана их предоставлять за плату, которую собирает по строке «содержание жилья», – поясняет специалист кировского Центра Ольга Коршунова. – Если у ЖЭКа не хватает денег на исполнение всех своих обязанностей, он должен провести общее собрание собственников, предоставить экономическое обоснование и согласовать повышение тарифа на содержание жилья. Брать дополнительную плату по своей прихоти коммунальщики не имеют права.
Правозащитники помогли Светлане Бережных составить обращение в областную прокуратуру. Надзорный орган провел проверку и подтвердил нарушения.
Управляющая компания вернула Светлане Бережных 767 рублей, а всему дому – 78 тысяч рублей. Именно эту сумму переплатили собственники. Бухгалтера УК «ВяткаСтройЭксплуатация» привлекли к дисциплинарной ответственности, а компании в целом вынесли предупреждение.
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. |
Обязанности УК по уборке снега
Придомовой территорией владеют и пользуются собственники многоквартирного дома. А значит именно они отвечают за ее содержание (согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Эта обязанность не зависит от того, оформлена придомовая территория в собственность жителей или нет.
Но это не значит, что после снегопада собственники должны вооружиться лопатами и ледорубами и выйти на расчистку своего двора вместо утренней зарядки. Такие работы жители оплачивают, внося ежемесячные платежи по строке в квитанции «содержание жилья». Убирать снег – обязанность управляющей компании или ТСЖ.
Услуга по уборке включена в минимальный перечень обязанностей управляющей домом организации и входит в состав обязательных правил содержания общего имущества МКД.
Помимо этого, есть и детальные требования к уборке снега, прописанные в Правилах техэксплуатации жилфонда №170. И наконец, «зимние обязанности» управляющих организаций и ТСЖ прописываются в договоре управления домом.
Даже в редких случаях, когда такого пункта в договоре нет, все текущие сезонные работы и услуги считаются предусмотренными договором в силу норм по содержанию дома. Это уточнение содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10.
Проще говоря, по закону отвертеться от уборки снега, льда, наледи и сосулек на территории и на крыше многоквартирного дома у коммунальщиков не получится. Как именно следует убирать снег, проводить антигололедные мероприятия и чистить крышу – все это вы найдете в инструкции Центра защиты прав граждан «Кто отвечает за уборку снега, льда, наледи и сосулек».
Что делать, если в квитанции появились строки «уборка снега» или «очистка крыши от наледи»
Напишите претензию в управляющую компанию. Документ составьте в двух экземплярах, один с отметкой о принятии оставьте у себя.
В претензии потребуйте:
– исключить лишнюю строчку из платежной квитанции;
– сделать перерасчет платы;
– в дальнейшем не начислять этот платеж в связи с его незаконностью;
Ответить управляющая компания должна в течение 20 дней.
Напишите жалобу в орган Государственного жилищного надзора (как правило, это Госжилинспекция).
В жалобе укажите период, когда вы получали квитанции с незаконными начислениями, попросите жилинспекцию обязать управляющую компанию прекратить эти начисления и сделать перерасчет. К обращению приложите копии платежных документов.
Ответить орган Госжилнадзора должен в течение 30 дней.
Если надзорный орган отделается формальной отпиской и ситуация не решится, то у вас есть еще один мощный инструмент воздействия на управленцев от коммуналки – суд.
В исковом заявлении потребуйте обязать управляющую компанию прекратить неправомерные начисления, сделать перерасчет за период, когда эти начисления производились.
К исковому заявлению приложите документы, подтверждающие обоснованность требований: копии платежных документов, ответы управляющей компании, органа Госжилнадзора.
Образцы заявлений в управляющую компанию и жилищную инспекцию вы найдете в инструкции Центра защиты прав граждан «Лишняя строчка в платежке за ЖКУ».