Костромич доказал право военных докторантов на дополнительные квадратные метры жилья1724

Константин Петров из Костромы (имя изменено) всю жизнь посвятил военному делу, его выслуга – 27 лет.

По закону, если военный отслужил 20 лет, ему положена субсидия на покупку жилья. Ее рассчитывают исходя из нормы: 18 квадратных метров на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек. Но есть и бонусы: например, военнослужащему-научному работнику с ученой степенью положены дополнительные 15 квадратных метров.

В 2016 году подполковник Петров получил степень кандидата технических наук – а значит и право на этот бонус. Семья ждала, когда подойдет очередь на получение денег. Это случилось в 2019 году – Петрову выдали субсидию на покупку квартиры площадью 54 квадратных метра на семью из трех человек.

А вот в бонусе в виде дополнительных 15 метров отказали. К тому времени Константин Петров уже уволился со службы и поступил в очную докторантуру военного вуза. Это и стало причиной лишения льготы.

 – Выходит, что при поступлении в военную докторантуру военнослужащие-научные работники лишаются прав, которые имели до поступления в нее. Военная докторантура стала моральным и материальным наказанием для тех, кто решил стать доктором наук, так как воинская должность «докторант» не относится к должностям научных работников, – рассказал Константин Петров о сути проблемы.

За защитой своих прав мужчина обратился в Ярославский гарнизонный военный суд. Он просил признать незаконным решение о лишении его права на дополнительную жилплощадь. Но суд отказал, сославшись на то, что в Положении «О докторантуре», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2014 года №267, это право прямо не конкретизировано.

Аналогичное решение вынес и апелляционный суд. Доказать свою правоту Константину Петрову удалось только в кассационной инстанции.

Кассационный военный суд в Новосибирске пришел к выводу о том, что за докторантом сохраняются права, которые у него имелись по месту работы до направления в докторантуру: в силе остается весь объем прав, поскольку перечня таких прав Положение не содержит.

– Суд обязал в течение месяца восстановить меня на жилищном учете. В этой части решение выполнено. Но прошел год, а выплату за дополнительные квадратные метры я так и не получил, – поясняет Константин Петров.

За помощью в защите своих прав мужчина обратился в костромской Центр защиты прав граждан. Специалисты попросили вмешаться лидера партии «Справедливая Россия – За правду» Сергея Миронова. Сразу после обращения политика в прокуратуру ФГАУ «Росжилкомплекс» выплатило подполковнику деньги за дополнительную жилплощадь. Мужчина получил 1,85 млн рублей.

Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача Центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 85 приемных. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.

Жилье для военных

Жилищные права военнослужащих закреплены в Федеральном законе от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Но военным выдают не квартиры, а субсидии на покупку жилья. Размер такой субсидии может достигать 10 миллионов рублей в зависимости от условий службы. Правила расчета субсидии утверждены Постановлением Правительства от 03.02.2014 № 76.

Для получения субсидии должны выполняться два условия:

– выслуга по контракту должна быть не менее 20 лет (в некоторых случаях достаточно 10 лет);

– семья должна стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Рассмотрим подробнее каждое из них.

1.Наличие выслуги

В некоторых случаях субсидию дадут и после 10 лет службы. Такое право возникнет, если военного уволили по следующим основаниям:

• достижение пенсионного возраста;
• по состоянию здоровья;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями.

2. Нуждаемость в улучшении жилищных условий

Одно из условий – военнослужащий и члены семьи должны стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Критерии нуждаемости указаны в ст.51 Жилищного кодекса РФ:

– если вообще нет своего жилья (ни в собственности, ни по договору социального найма, в том числе у членов семьи);

– если жилье есть, но на каждого члена семьи приходится площадь меньше учетной нормы — каждый муниципалитет определяет эту норму самостоятельно;

– если жилье есть, но оно непригодно для проживания (признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

– если один из членов семьи – инвалид и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание невозможно.

Стандарт жилплощади для военнослужащего

Субсидию рассчитывают таким образом, чтобы военнослужащий мог приобрести квартиру исходя из норм предоставления площади. Они закреплены в пункте 3 Правил расчета субсидии военнослужащим, утвержденных Постановлением Правительства №76:

• 33 квадратных метра на одного военнослужащего;
• 42 квадратных метра на семью, состоящую из двух человек;
• 18 квадратных метров на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Причем если у военнослужащего в собственности уже есть жилье, то установленный норматив уменьшается на размер уже имеющегося жилья.

Дополнительная жилплощадь

Некоторые категории военнослужащих имеют право на дополнительные квадратные метры. Их можно разделить на три категории по размеру дополнительной жилплощади:

1. 15 квадратных метров;
2. 18 квадратных метров или комната;
3. 20 квадратных метров.

Право на дополнительные 15 квадратных метров жилплощади имеют следующие категории военнослужащих:

1. командиры воинских частей;
2. научные работники, имеющие ученую степень или звание;
3. обладатели почетного звания Российской Федерации;
4. преподаватели военной профессиональной образовательной организации, в том числе высшего образования или военной кафедры;
5. военные от полковника и выше;

Дополнительные 18 квадратных метров или комната предоставляются военнослужащим:

1. инвалидам, страдающим определенными видами заболеваний в соответствии с Приказом Минздрава России от 30.11.2012 №991н;
2. страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними невозможно, согласно Приказу Минздрава России от 29.11.2012 №987н.

Право на дополнительные 20 квадратных метров к установленной норме жилплощади имеют следующие категории военнослужащих:

1. герои Российской Федерации, герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы;
2. герои Труда РФ, герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
3. военные судьи;
4. сотрудники Следственного комитета.

Размер субсидии

Субсидии рассчитывают по определенным правилам. Они прописаны в пункте 2 Правил № 76. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

Размер субсидии = норматив общей жилплощади х норматив стоимости 1 кв.м х поправочный коэффициент

Величина поправочного коэффициента зависит от срока службы:

1,85 – коэффициент при сроке службы от 10 до 16 лет;

2,25 – срок службы от 16 до 20 лет;

2,375 – срок службы от 20 до 21 года;

на 0,075 за каждый год военной службы свыше 21 года.

Максимальная величина поправочного коэффициента составляет 2,75 (включительно).

Рассчитать размер субсидии можно также при помощи специального онлайн-калькулятора, размещенного на официальном сайте Министерства обороны РФ.

Субсидии выдают в порядке очереди. Но есть категории военнослужащих, которые имеют внеочередное право:

• при наличии в семье трех и более детей;
• жилье которых признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции;
• один из членов семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним признается невозможным, в соответствии с Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н.