Липецкий ПФР незаконно отказал переселенке из Узбекистана в пенсии2272

Пенсионерка Светлана Кузнецова переехала из Узбекистана в Россию в январе 2020 года. В соседней стране она проработала более 20 лет, на момент смены места жительства уже четыре года получала там пенсию. Из СМИ женщина узнала, что она имеет право на полноценную пенсию и в России. В соответствии с межправительственными соглашениями, ПФР должен учесть периоды работы Светланы Кузнецовой в Узбекистане даже в постсоветское время. Однако засчитать трудовой стаж переселенки в Фонде отказались и вообще отказали в назначении выплат.

– Меня оставили без средств к существованию! Спустя три месяца после обращения с заявлением на назначение пенсии в России Пенсионный фонд мне отказал. Сказали, что не хватает ни стажа, ни индивидуального пенсионного капитала, – посетовала Светлана Кузнецова. – То есть мне просто отказывались зачесть стаж работы на территории Узбекистана.

С просьбой разобраться в законности действий Пенсионного фонда пенсионерка обратилась в липецкий Центр защиты прав граждан.

– Сотрудники ПФР неправомерно проигнорировали Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Расчет произвели без учета имеющегося стажа. А тем временем, согласно ст. 7 Соглашения, Пенсионный фонд может пересмотреть только размер пенсии, но никак не основания для назначения пенсии (возраст, трудовой стаж), – пояснила специалист липецкого Центра Ирина Осипова. – Восстановить справедливость в такой ситуации поможет только суд.

Правозащитники помогли составить исковое заявление в Правобережный районный суд Липецка. Суд решил, что Фонд обязан принять копию трудовой книжки Светланы Кузнецовой в качестве подтверждения страхового стажа и назначить пенсию по старости.

ПФР назначил пенсию и выплатил ее за время со дня подачи заявления в Фонд в январе 2020 года.

Теперь Светлана Кузнецова получает по 9150 рублей ежемесячно, а также ПФР единовременно выплатил более 100 тысяч рублей.

Пенсионные права граждан, прибывших из стран СНГ

13 марта 1992 года страны СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств – в области пенсионного обеспечения». Соглашение подписали правительства России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины.

Благодаря этому Соглашению при назначении пенсии переселенцам из вышеперечисленных стран при назначении пенсии в России учитываются как периоды работы до 1 марта 1992 года, так и периоды работы после этой даты – уже на территории государств СНГ. Льготный стаж приравнивается к соответствующему российскому страховому стажу на соответствующих работах.

ВАЖНО! Стаж работы после 01 января 2002 года учтут при условии, что работник платил страховые пенсионные взносы в своей стране.

Для назначения пенсии в России переселенцам из вышеперечисленных стран нужно подтвердить постоянное проживание на территории РФ одним из документов:

• паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства;
• вид на жительство для иностранного гражданина либо лица без гражданства, в том числе с отметкой о регистрации по месту жительства.

У граждан, прибывших из стран бывшего СССР, не подписавших Соглашение, учтут только стаж до 1 января 1992 года. Механизм пенсионного обеспечения граждан таких государств подробно описан в следующих документах:

– Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года.

– Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года.

– Соглашение между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года. При назначении пенсий в соответствии с настоящим Соглашением принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.

– Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 года.

– Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года.

Для прибывших из Белоруссии – особые условия

ВАЖНО! В некоторых случаях граждане, прибывшие из Белоруссии, получают пенсию от обеих стран.

29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор два варианта начисления и выплаты пенсии:

1. За стаж до 13 марта 1992 года пенсию платит страна, в которой фактически живет пенсионер. За периоды после этой даты – та страна, в которой этот стаж заработан. При этом нельзя за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

2. Пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.

ВАЖНО! Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор нельзя.

Отметим, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, ПФР будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Если такого стажа недостает, то пенсию рассчитают пропорционально числу месяцев, отработанных в России.

Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии.