Вернуть незаконно собранные деньги помог Центр защиты прав граждан.
Жительница барнаульской десятиэтажки на Шумакова, 61 Валентина Демьянова пожаловалась в Центр защиты прав граждан на управляющую компанию «Инитиум». Коммунальщики повысили плату за воду, потребляемую на содержание общедомового имущества (СОИ).
– Платежи выросли в середине 2020 года. Причина непонятна. Чаще мыть подъезды в нашем доме не стали, – возмутилась собственница.
Правозащитники изучили платежные документы и выяснили – коммунальщики нарушили жилищное законодательство. Управляющая компания «Инитиум» выставляла собственникам счета выше норматива, а это незаконно.
– Плата жителей за воду на содержание общего имущества не должна превышать норматив. Это установлено п. 9.2 ст.156 Жилищного кодекса РФ. Норматив рассчитан таким образом, чтобы покрыть все потребности на уборку подъездов и прочие общедомовые нужды. Для дома на Шумакова – это почти 27 тонн в месяц! Если расход больше – значит на сетях, скорее всего, протечки, которые УК не устраняет. В этом случае перерасход коммунальщики оплачивают из собственного кармана. Исключение – если собственники на общем собрании приняли решение платить по показаниям ОДПУ. Жильцы десятиэтажки на Шумакова такого решения не принимали. Но УК выставляла платежи по счетчику, не делая поправку на норматив. А это незаконно, – пояснила специалист Центра Татьяна Мазунина.
Правозащитники помогли составить жалобу на УК в Инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края. Надзорный орган подтвердил нарушение и внес предписание о перерасчете. За 5 месяцев 2020 года коммунальщики вернули дому почти 80 тысяч рублей. В январе компания предоставила жителям перерасчет.
Стоит отметить, что УК «Инитиум» и раньше обсчитывала жителей этого же дома. В 2019 году Центр защиты прав граждан помог добиться перерасчета платы за отопление на 90 тысяч рублей.
Что такое СОИ
Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество: лестничные площадки, лестницы, лифты и шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование. Содержание этих помещений оплачивается за счет собственников жилья пропорционально занимаемым ими площадям. Если говорить проще, собственники квартир в многоквартирном доме платят за содержание общего имущества (СОИ), чтобы покрыть расход ресурсов на освещение в подъезде, подвале, на чердаке, на мойку полов на лестничных площадках. Согласно законодательству, к местам общего пользования не может относиться площадь, у которой есть собственник: юридическое или физическое лицо.
Если УК относится к общему имуществу и коммунальным ресурсам недобросовестно, например, не ремонтирует протечки, не отключает в светлое время суток лампы в подъездах, то в доме будет перерасход воды и электричества. Чтобы стимулировать коммунальщиков, появилось правило – плата жителей за ресурсы на СОИ не должна превышать норматив, одобренный органом власти. Все, что сверху – УК оплачивает из собственного кармана.
Если в доме есть общедомовый прибор учета (ОДПУ)
П.9.2 ст.156 Жилищного кодекса РФ обязывает коммунальщиков рассчитывать плату на содержание общедомового имущества (СОИ) «с оглядкой» на показания общедомовых приборов учета. Это значит, что если на содержание общего имущества по счетчику потрачено электроэнергии меньше норматива, то управляющая компания обязана сделать перерасчет и вернуть разницу. Порядок такого перерасчета не определен законодательством, на что часто ссылаются коммунальщики. Но о необходимости производить такой перерасчет говорится в Письме Минстроя РФ от 15.10.2018 №41911-МГ/06. Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов.
Если объём потребления по общедомовому прибору учета превысил норматив, то делать доначисления нельзя.
Если по счетчику дом потребил больше норматива, то плата должна выставляться по нормативу.
Если ОДПУ не установлен
При отсутствии общедомового прибора учета ресурсов размер расходов на оплату электричества и воды, потребляемых на содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления, который определяется региональными властями (п.9.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ).
Куда жаловаться на неправильный расчет платы за СОИ
1. Непосредственно в управляющую компанию.
Согласно статьям 156 и 157 ЖК, при необоснованном завышении платы за ЖКУ собственник/наниматель квартиры имеет право потребовать от УК уплаты штрафа в размере 50% от размера превышения платы. Данное требование должно быть заявлено в УК до устранения ошибки в расчете.
2. В Государственную жилищную инспекцию.
Государственным контролем (надзором) за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами №354 и №491, занимается именно ГЖИ
3. В прокуратуру. Во всех случаях бездействия и не предоставления ответов на заявления от УК и ГЖИ.