Надежда на новое жилье. В Йошкар-Оле жители аварийного барака добились расселения534

Деревянный дом на Первомайской, 108 в Йошкар-Оле построили в 1954 году – почти сразу после смерти Сталина. Сейчас он выглядит удручающе: стены покосились, фундамент разрушен, трубы водоснабжения рассыпаются, повсюду сырость и плесень. Однако местные власти долго не признавали дом аварийным.

Жители обращались в администрацию и органы жилищного надзора, но добиться расселения не удалось. Поэтому с последней надеждой пришли за помощью в Центр защиты прав граждан в Йошкар-Оле.

– Признать дом аварийным или отдельные помещения в доме непригодными для проживания может только организованная администрацией межведомственная комиссия. Основанием для начала ее работы служит заключение строительно-технической экспертизы о состоянии дома. Обычно чиновники требуют, чтобы ее проведение оплатили жители дома. И это требование законно. Но есть возможность избежать расходов: заключение о состоянии дома могут составить органы жилищного надзора, тогда платить за экспертизу не придется, – пояснила руководитель Центра Елена Корнева.
 

К защите интересов жителей барака правозащитники подключили депутата Государственного собрания Республики Марий Эл, справедливоросса Наталью Глущенко. Она направила запрос в республиканскую прокуратуру. Надзорный орган провел проверку и выяснил, что администрация Йошкар-Олы знала о проблемах дома с 2019 года, но не предпринимала никаких действий, даже несмотря на то, что часть квартир принадлежит городу. Мэру города внесли представление.

В рамках исполнения предписания прокуратуры 5 марта 2025 года администрация приняла постановление, которым включила постройку в перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Жители дома рассказали специалистам Центра, что всем желающим власти предоставили жилье в маневренном фонде. Теперь люди живут в более комфортных условиях и получили надежду обрести достойное жилье для постоянного проживания. Жители муниципальных квартир смогут их приватизировать.

Как добиться признания дома аварийным

Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия, созданная органами местного самоуправления.

Решение комиссия принимает на основании заключения специализированной организации о техническом состоянии дома.

ВНИМАНИЕ! Перед тем как обратиться в администрацию для формирования межведомственной комиссии, которая признает или не признает дом аварийным, заявитель должен получить заключение специализированной организации о состоянии здания.

Специализированная организация должна провести обследование и дать оценку по следующим основаниям:

– реальное техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта;

– отклонения, дефекты, повреждения в процессе строительства и эксплуатации;

– фактические показатели качества конструктивных элементов для установления возможности их дальнейшего использования, необходимости восстановления и усиления или проведения демонтажных работ.

Какие документы понадобятся:

– копии договора социального найма или свидетельства о праве собственности;

– заявления, письма, жалобы жильцов и ответы из компетентных органов (по желанию);

– заключение специализированной организации, проводившей обследование дома.

Заявление и прилагаемые документы предоставьте в администрацию лично или отправьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Не запрещено передать заявление в электронном виде. Но и заявление, и прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны электронной подписью. Документы органов (организаций) подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
 

В какие сроки межведомственная комиссия примет решение

После получения пакета документов от собственника комиссия в течение 30 дней обязана провести обследование помещения.

По итогам обследования комиссия принимает решение:

– о признании дома аварийным и подлежащим сносу;

– о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции;

– об отсутствии оснований для признания дома аварийным.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Решение комиссии должно быть направлено заявителю в пятидневный срок. Если комиссия отказала в признании дома аварийным, заявитель имеет право обжаловать это решение в суде.

Как не платить, если чиновники требуют провести экспертизу за счет жителей

Администрации муниципальных образований, будучи собственниками муниципального жилищного фонда, не спешат инициировать процедуру признания домов аварийными.

А для рассмотрения такого вопроса по заявлениям граждан требуется приобщение дорогостоящего заключения специализированной организации, на которое жителям таких домов, даже вскладчину, неоткуда взять деньги. Вот какой выход нашли в Центрах защиты прав граждан.

1. Подключить Госжилнадзор и получить Акт обследования технического состояния дома

Порядок признания домов аварийными предусматривает, что межведомственная комиссия может принимать решения не только по заявлениям правообладателей жилых помещений, но и по заключению государственного жилищного надзорного органа, составленного по результатам обследования технического состояния многоквартирного дома.

2. Подключить прокуратуру и через суд заставить чиновников самостоятельно найти экспертов

Зачастую муниципальные чиновники настаивают на своем даже после вмешательства Госжилнадзора. И, несмотря на наличие Акта ГЖИ, где установлено, что условия проживания грозят ущербом жизни и здоровью жильцов, требуют заключение специализированной организации.

В таких случаях Центры защиты прав граждан направляют в прокуратуру запросы о необходимости обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с требованием обязать муниципальную власть самостоятельно организовать обследование специализированной организацией с предоставлением заключения в межведомственную комиссию.

Судебная практика по таким искам складывается положительным образом, поскольку в администрацию обратились не сами граждане, а жилищный надзорный орган.

И в этом случае администрация города – как собственник муниципального жилья и орган, в обязанности которого входит осуществление безопасных условий проживания граждан, должна самостоятельно заказывать дополнительное техническое обследование, а не требовать такого заключения от граждан.​