Добиться текущего ремонта жильцам помогли специалисты Центра защиты прав граждан.
Подъезд дома по улице Машинистов, 39 в поселке Кузино Первоуральского городского округа всего за несколько лет превратился в настоящие катакомбы. Козырьки над входом отвалились, на стенах в подъезде облупилась краска и осыпалась штукатурка, а пол вообще провалился. Теперь там красуется яма, через которую жители вынуждены перепрыгивать.
Дом до такого состояния довели коммунальщики, которые долгое время закрывали глаза на разрушения. В апреле 2021 года жильцы выбрали другую управляющую компанию – УК «Бизнес Групп». Собственники надеялись, что новая обслуживающая организация приведет дом в порядок. Но с тех пор прошел год, а состояние многоквартирника только ухудшилось. К ремонту УК так и не приступила, зато самовольно повысила тариф за содержание жилого помещения с 7,88 до 11,88 руб. Люди переплачивали целый год!
Жители устали от издевательств со стороны коммунальщиков и пожаловались в Центр защиты прав граждан. Правозащитники помогли заявителям заставить ЖЭК выполнять свои обязанности.
– Управляющая компания обязана содержать общее имущество дома в надлежащем состоянии, в том числе ремонтировать подъезды и входную часть МКД. Эти обязанности указаны в ст. 161 ЖК РФ. Кроме того, УК не вправе самостоятельно повышать плату на содержание жилого помещения, такое решение могут принимать только собственники на общем собрании. Об этом говорится в ст. 156 ЖК РФ. Если УК не выполняет свои обязанности или выполняет, но с нарушениями, то нужно жаловаться в надзорные органы, например, в Госжилинспекцию или прокуратуру, – разъяснила руководитель Центра защиты прав граждан в Екатеринбурге Ольга Атемасова.
Для оперативного решения вопроса юристы Центра защиты прав граждан привлекли депутата Госдумы от фракции «Справедливая Россия – За правду», руководителя проекта сети Центров защиты прав граждан Андрея Кузнецова. Парламентарий направил запрос в прокуратуру Свердловской области с просьбой разобраться в ситуации.
Проверка надзорного органа подтвердила нарушения со стороны УК «Бизнес Групп». По данному факту возбудили дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований).
Для устранения нарушений прокуратура внесла представление в адрес руководства УК «Бизнес Групп». ЖЭК обязали отремонтировать подъезд дома по улице Машинистов, 39, а также вернуть жильцам переплаченные деньги за содержание жилого помещения.
АНДРЕЙ КУЗНЕЦОВ, депутат Госдумы, руководитель проекта сети Центров защиты прав граждан:
– Наши заявители сообщили, что ремонтные работы в доме наконец-то начались. Подъезды привели в порядок, покрасили стены, возле дома скосили траву, цифры в квитанциях вернули в рамки существующего тарифа. Правда, перерасчет за то время, что они платили по завышенному тарифу, жильцам пока не сделали. Но это дело на контроле у прокуратуры. Не пересчитают – снова будем обращаться в контролирующие органы. Коммунальщикам не удастся заработать на простых жителях!
Но ремонт – лишь временное решение вопроса. Дом продолжает разваливаться. Жильцы намерены признать многоквартирник аварийным. Для этого они уже обратились в администрацию г. Первоуральска, чтобы там собрали межведомственную комиссию, которая обследует дом и вынесет решение о сносе.
Кто отвечает за текущий ремонт в МКД
Текущий ремонт — комплекс работ, направленных на поддержание многоквартирного дома в состоянии пригодном для проживания, а также на устранение неисправностей, которые могут угрожать безопасности и благополучию собственников жилья.
Ремонт крыши, подъездов, внутренних коммуникаций дома – прямая обязанность управляющих компаний. Коммунальщики обязаны минимум два раза в год проводить обследование общего имущества многоквартирного дома: весной, после окончания отопительного сезона, и осенью, перед началом отопительного сезона.
После осмотра специалисты ЖЭКа составляют Акт о выявленных недостатках — основание для проведения текущего ремонта (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491). Затем коммунальщики составляют перечень работ. Собственники жилья согласуют этот перечень на общем собрании. После этого управляющая компания определяет сроки выполнения этих работ.
Важно! Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие работы и есть ли по ним особое решение общего собрания собственников помещений в доме – следует из Постановления Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 29.09.2010 № 6464/10.
Дольщикам на заметку. Вступили в силу новые правила передачи квартир |
Сроки проведения текущего ремонта
Текущий ремонт обычно проводят не реже одного раза в 3-5 лет, в зависимости от классификации здания и физического износа.
Текущий ремонт проводят в случае, если:
- подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ;
- участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления;
- появились повреждения окон и дверей в подъездах, выявлено незначительное разрушение фасада и т.д.
Важно! Работы по ремонту общедомового имущества, будь то подъезд, кровля или водосточные трубы, оплачиваются жителями по строке «Ремонт и содержание жилья». Сбор дополнительных взносов – вне закона!
Какие работы входят в текущий ремонт
Перечень работ, который может быть выполнен в ходе текущего ремонта в многоквартирном доме, прописан в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Среди таких работ:
- Ликвидация локальной деформации, работы по восстановлению поврежденных участков фундамента, отмостки, продухов и системы вентиляции подвала.
- Герметизация стыков конструкции и работы, направленные на восстановление разрушенных архитектурных элементов.
- Покраска фасадов, стен и потолков в подъездах.
- Восстановление целостности оконных рам, стекол или работы по остеклению подъездов.
- Ремонт входных дверей, включая помещение тамбура.
- В ряде случаев возможно проведение работ по усилению и восстановлению целостности межквартирных перегородок.
- Мероприятия по восстановлению технического состояния или полная замена части системы отопления, водоснабжения, канализации, насосной установки или оборудования домовой котельной.
- Поддержание бесперебойной работы вентиляционной системы в доме.
- Устранение неисправностей системы электроснабжения, включая электроплиты. Остальные электрические приборы не попадают в зону действия нормативных актов.
- Установка или замена ящиков для получения корреспонденции.
- Восстановление покрытия пола в подъездах.
- Работы по окрашиванию металлических элементов отопительной системы.
- Замена светильников в местах общего пользования.
- Ремонтные работы, проводимые в электрощитах МОП, а также их полная замена в случае необходимости.
- Работы по поддержанию удовлетворительного состояния козырьков на подъездах. Актуально для элементов, выполненных из мягкой кровли или листового металла.
- Замена клапанов мусоропровода.
Если ремонт некачественный
В таком случае необходимо жаловаться в управляющую компанию. Согласно п.2.3 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений МКД за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества. При этом качество работ и услуг должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД.
Важно! Если УК не реагирует, отказывается проводить текущий ремонт дома или выполняет работы, но некачественно, то необходимо направить жалобу в государственный орган жилищного надзора, который проведет проверку и выдаст предписание на проведение ремонтных работ в доме.
Если жильцы не согласны с актом выполненных работ, составленным УК, то нужно составить акт разногласий. Это делает председатель Совета МКД. Например, в документе указывают те виды работ, которые необходимо исключить.
Жалуемся в Госжилинспекцию
1. В заявлении нужно подробно описать проблему и нарушения со стороны управляющей компании. Лучше указать ссылки на законы.
2. К заявлению можно приложить документы, подтверждающие нарушения (например, акт выявленных недостатков, переписку с сотрудниками ЖЭКа), а также фото и видео.
3. Жалобу можно подать на сайте ГЖИ или на сайте «Госуслуги». Также заявление вместе с документами можно отправить по Почте России заказным письмом с описью вложения. По трек-коду на почтовой квитанции можно отследить момент поступления письма адресату. Кроме того, заявку можно оставить на горячей линии ГЖИ.
4. Надзорный орган обязан рассмотреть жалобу, провести проверку и сообщить заявителю о принятых мерах. Ответить ГЖИ должна в течение 30 дней со дня обращения (при обращении по почте срок исчисляется с даты поступления). Срок рассмотрения заявления может быть увеличен (не более чем еще на 30 дней). Но об этом госорган обязан сообщить заявителю (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).