В этом Ирине Мальцевой помогли специалисты Центра защиты прав граждан.
Последние три года жительница Подмосковья Ирина Мальцева* живет как будто в страшном сне. В 2020 году врачи поставили ей неутешительный диагноз – рак молочной железы. Женщина прошла длительный курс лечения, а после ее прооперировали.
Но лечение не помогло, в 2021 году выявили у Мальцевой метастазы. Ее снова прооперировали, а потом были курсы лекарственной и лучевой терапии. Сегодня пациентка проходит курс еженедельной химиотерапии в дневном стационаре онкодиспансера. Тяжелая болезнь не прошла бесследно. У Ирины Мальцевой обострились другие заболевания по части неврологии, гинекологии и эндокринологии. Все это требует дополнительного лечения.
В феврале 2023 года лечащий врач направил документы Мальцевой на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для присвоения группы инвалидности. Из-за лечения женщина не смогла присутствовать на медосвидетельствовании. В итоге комиссия назначила пациентке III группу инвалидности. Но сама Мальцева считает, что у нее есть основания для присвоения более «тяжелой» группы. Своими сомнениями Мальцева поделилась с юристами Центра защиты прав граждан.
– Комиссия не учла последствия болезни, которые серьезно ограничивают возможности для работы. Третья группа инвалидности предполагает, что человек может трудиться в облегченных условиях. Но профессия Ирины Мальцевой связана с многочасовой работой за компьютером. А состояние здоровья не позволяет ей заниматься привычным делом даже в облегченных условиях. Помимо онкологии врачи диагностировали у нее остеохондроз позвоночника, который сопровождается постоянными болями в спине. Также во время операции ей повредили мышцы правой руки. Теперь рука немеет и болит. И после химиотерапии заявительнице требуется реабилитация. Все эти обстоятельства дают основания назначить II группу инвалидности. Однако комиссия почему-то не приняла все эти факты во внимание и неверно оценила состояние здоровья пациентки. Это и повлияло на конечное решение, – разъяснила руководитель юридического отдела в Центре защиты прав граждан Наталья Сапрыгина.
Центр защиты прав граждан помог Ирине Мальцевой обжаловать решение МСЭ в Главном бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве. К заявлению приложили медицинские документы, подтверждающие диагнозы заявительницы, а также письмо-пояснение, в котором подробно указали недочеты комиссии.
В Главном бюро МСЭ пересмотрели документы и медицинские заключения Мальцевой и согласились с доводами правозащитников.
В результате заявительнице установили II группу инвалидности, о чем выдали соответствующую справку.
* – имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 65,8 млрд рублей.
|
Как обжаловать решение МСЭ
Система оценки состояния здоровья человека, которая сейчас сложилась, не всегда позволяет пациенту пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) с желаемым результатом. Тогда пациенту приходится проходить переосвидетельствование, доказывая даже не наличие диагноза, а невозможность при том или ином заболевании вести полноценный образ жизни и трудиться.
Вот почему при подаче заявления с требованием пересмотреть результаты проведенного членами МСЭ обследования или требовании повторного переосвидетельствования необходимо максимально точно указать основания для признания инвалидности или перевода на другую группу.
В самом заявлении подробно расписать основания не получится, так как форма заявления не позволяет вольное изложение. Поэтому рекомендуем прилагать письменные пояснения с подробным описанием оснований для оспаривания решения МСЭ.
Важно! Добиться пересмотра результатов, в соответствии с действующим законодательством, не так сложно. Труднее доказать, что выводы комиссии некорректны и нарушают права пациента, гарантированные государством.
Основания, которые влияют на решение:
Перечисленные основания для обжалования вытекают из классификации нарушений здоровья, ущемления возможностей жизнедеятельности и степени выраженности этих категорий.
Наличие какого-либо из перечисленных факторов дает возможность оспорить:
Подобные нарушения подлежат обязательному устранению, поскольку их результатом является ущемление конституционных прав граждан.
В качестве требований пациентом указываются:
Обжаловать решение медико-социальной экспертизы (МСЭ) можно в течение одного месяца со дня его получения. Если установленный срок для обжалования по каким-то причинам был пропущен, то решение можно оспорить в суде.
Жалуемся в Главное бюро
Получив неудовлетворительный результат, гражданин, его законный или уполномоченный представитель могут обжаловать решение МСЭ в Главном бюро.
Если и там не удастся добиться желаемого результата, необходимо будет подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.
На каждом этапе срок, когда может быть подана жалоба, составляет один месяц со дня вынесения решения комиссией.
В заявлении, форма которого утверждена в Минтруде, в обязательном порядке нужно указать:
К жалобе можно приложить копии или скрины следующих документов:
Жалобу должны рассмотреть в течение одного месяца. Результатом станет выписка, в которой указано мотивированное решение относительно заявления. Это может быть отказ в исполнении требований или их удовлетворение.
Важно! При отказе в установлении или продлении инвалидности решение бюро, проводившее МСЭ, может быть обжаловано в Главном бюро по региону. Решение Главного бюро – в Федеральном бюро. Решение Федерального бюро – только в суде.
Жалуемся в суд
Важно предоставить суду доказательства того, что истцом были приняты меры по досудебному урегулированию вопроса. При этом при подаче искового заявления истцу придется заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.
Но! Если истец уже является инвалидом I, II группы, он освобожден от уплаты госпошлины.
Также по заявлению лица, чьи права нарушены в суде, с иском об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы может обратиться прокурор.
Подсудность таких дел относится к районному или городскому суду. Как и большинство исков, он подается в суд по месту нахождения ответчика, то есть бюро, проводившего МСЭ. Составляется заявление в суд в традиционной для исков форме.
В нем нужно указать:
Составляя иск, важно упоминать те примеры, которые можно доказать документами. Вполне возможно участие свидетелей, которые смогут подтвердить излагаемые факты.
Пакет документов соответствует тому, который предоставляется при обжаловании в бюро.
Дополнительно предоставляются копия заявления в бюро и почтовые квитанции, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов.
Все документы необходимо передать или направить по почте в суд и сторонам по делу в том количестве, которое соответствует количеству участвующих в деле лиц.
Также в суде вы вправе заявить ходатайство об истребовании дополнительных документов и материалов, имеющих значение для дела.
В исковом заявлении можно дополнительно предъявить требование о компенсации морального вреда, которая может быть взыскана при условии удовлетворения основного требования искового заявления.
Важно! Медико-социальная экспертиза гражданина, обжаловавшего решение соответствующего бюро МСЭ, проводится бесплатно независимо от того, обжалуется ли такое решение в судебном или во внесудебном порядке.
Обычно такие дела рассматривают от одного до двух месяцев. Решение суда вступает в законную силу через месяц после его вынесения. Оно также может быть обжаловано в вышестоящие судебные инстанции.
Инструкция Центра защиты прав граждан «Как обжаловать решение медико-социальной экспертизы» Если отказали в экспертизе Если поменяли группу Образцы заявлений
|