Отложенный штраф. В Кировской области чиновники выплатят 100 000 рублей за ледяные дороги зимой1082

Всю зиму жители города Уржум Кировской области вели неравный бой с местной администрацией. Баталии развернулись вокруг одной из главных дорог микрорайона «Доманский» – улицы Южная. Местные власти ее просто игнорировали – от снега не расчищали, противогололедными реагентами не посыпали. А ведь пешеходный трафик здесь серьезный, дорога ведет к продуктовым магазинам и автобусной остановке. Из-за ненадлежащего содержания передвижение по улице Южной превратилось в «русскую рулетку». Каждый день люди падали и получали травмы.

– Состояние дорожного покрытия на улице Южная этой зимой было просто катастрофическим. Многие жители получили травмы рук, ног, ребер. Мы уже 40 лет живем в этом микрорайоне, все друг друга знаем. И когда сидишь у хирурга, а рядом еще пять человек с наших улиц, то сразу понимаешь, где они травмировались. Картина травмоопасности дороги видна наглядно, – жалуется местная жительница Ирина Черезова.

Ситуацию усложнял и тот факт, что профиль дороги – с высоким подъемом. И на ней нет тротуаров. Пешеходы лавировали между автомобилями практически на катке. Опасность такой дорожной обстановки очевидна.

На все жалобы жителей в администрации отмахивались, утверждая, что улица Южная и другие близлежащие дороги не относятся к городу. Местных жителей такой ответ, мягко говоря, удивил. Они сделали официальный запрос в администрацию, в официальном ответе чиновники согласились, что за дорогу отвечают именно городские власти. Но чистить улицу все равно не начали.

– Мы даже жаловались нашему губернатору. Когда он проездом был в нашем микрорайоне, то увидел всю эту «красоту» и поручил местным властям решить вопрос с уборкой дорог. Но даже «нагоняй» от главы региона не стал катализатором для городских властей, никто палец о палец не ударил, – рассказала Черезова.

Пока горожане пытались заставить городские власти расчистить опасную дорогу, пришла весна и весь снег растаял. Но местные жители все равно решили принять меры, чтобы в следующем году дорожная проблема не повторилась. За консультацией они обратились в Центр защиты прав граждан.

– За состоянием дорог местного значения обязаны следить региональные или муниципальные власти. Об этом говорится в Федеральном законе от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». При этом чиновники должны не только ремонтировать дорожное полотно, но и расчищать его от снега и наледи в зимнее время. Если местная администрация не реагирует на обращения горожан, то нужно жаловаться в прокуратуру, – разъяснила специалист Центра защиты прав граждан в Кирове Ольга Лактина.

Центр защиты прав граждан помог жителям направить обращение в прокуратуру Кировской области с просьбой провести проверку по факту ненадлежащего содержания автомобильных дорог.

Проверка надзорного органа подтвердила нарушения, должностное лицо, которое отвечало за состояние дорог, привлекли к административной ответственности.

Самой администрации Кирова тоже прилетел штраф – 100 000 рублей за ненадлежащее содержание автомобильных дорог.

КТО ДОЛЖЕН СЛЕДИТЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ДОРОГ: РЕМОНТИРОВАТЬ И ЧИСТИТЬ ОТ СНЕГА

За состояние дорог отвечают федеральные, региональные или муниципальные власти. Это зависит от статуса дороги: федеральная трасса, дорога регионального или местного значения (Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Как добиться уборки дороги 

Рассказываем, как расторгнуть договор и вернуть деньги без потерь

Дороги должны отвечать требованиям, которые прописаны в «ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст).

Здесь указаны сроки и технология уборки снега и очистки дорог от гололеда.  Так, например, снег и наледь с автомагистралей и скоростных дорог должны убирать в течение четырех часов. Четырех и более полосные дороги – в течение пяти часов, двух- и трехполосные дороги – в течение шести часов, а однополосные – в течение 12 часов.

Срок устранения снега отсчитывается с момента окончания снегопада, а наледи – с момента ее обнаружения. 

Как добиться ремонта дороги

1. Пишите заявление в ГИБДД. Инспекция осуществляет контроль за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. К заявлению можно приложить фото разбитой автомобильной дороги.

Инспекция проверит состояние дорожного покрытия. По итогам проверки ГИБДД составляет акт осмотра поврежденного участка дороги. В случае выявления нарушений ответственному лицу (например, муниципалитет, управляющая компания или водоканал) выдается предписание и принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

2. Обращайтесь с заявлением сразу напрямую в местную администрацию. К заявлению также можно приложить фотоматериалы.

3. Если жалоба не помогла, обращайтесь в городскую прокуратуру или Роспотребнадзор.

Обратиться в любую инстанцию можно лично, по почте или в электронном виде.

Важно!  Выбоины, просадки и проломы на дороге должны быть устранены в течение 20 суток в зависимости от их размера или просадки и категории дороги. На устранение волны отводится от 5 до 12 суток, колеи – от 5 до 14 суток, гребенки – от 10 до 14 суток.

Что грозит нарушителям

Согласно ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений грозит штрафом должностному лицу до 100 тысяч рублей, юридическому лицу – до 500 тысяч рублей.

Если нарушитель не исполняет предписание

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 1 до 2 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей.