Полгода ожиданий. Центр защиты прав граждан помог неходячему инвалиду из Саратова получить коляску888

Муж Натальи Власовой – лежачий больной, он не может самостоятельно передвигаться. Три года назад мужчина пережил инфаркт сосудов головного мозга. Тяжелая болезнь привела к 1 группе инвалидности.

Для прогулок на свежем воздухе Соцфонд бесплатно предоставил инвалиду кресло-коляску с двуручным рычажным приводом – согласно его программе реабилитации. Но со временем техническое средство реабилитации вышло из строя. Чтобы получить новое, нужно обратиться в Социальный фонд. Наталья Власова так и сделала. Однако женщине ответили, что придется подождать «какое-то время».

Ожидание растянулось аж на полгода: Власова раз в месяц обращалась в СФР, но слышала только одни обещания. Женщина устала от таких издевательств. Без прогулочной коляски ее супруг – вынужденный узник квартиры. Для реабилитации ему необходимы прогулки на свежем воздухе. О своей проблеме Наталья Власова рассказала специалистам Центра защиты прав граждан.

 

– В случае поломки средства реабилитации Соцфонд должен провести медико-техническую комиссию в течение 15 дней после обращения инвалида с заявлением. Если комиссия подтвердит, что ремонт ТСР невозможен, то его заменят досрочно. Максимальный срок использования коляски с ручным приводом, как у супруга нашей заявительницы, – не менее четырех лет. Однако коляска досрочно вышла из строя и ремонту не подлежит. В таком случае необходима замена на новое изделие, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан в Саратове Татьяна Украинская.

Чтобы разобраться, почему инвалиду длительное время не могут поменять коляску, специалисты Центра связалась с сотрудниками Отдела обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации при Соцфонде. В разговоре правозащитники напомнили о нормах российского законодательства.

В итоге было решено предоставить прогулочную кресло-коляску с ручным приводом для супруга Власовой в марте 2025 года. Как сообщила заявительница, с ней уже связались и пообещали доставить ТСР в ближайшее время.

Как получить средства реабилитации для инвалида

Государство бесплатно предоставляет людям с ограниченными возможностями технические средства реабилитации (ТСР), средства гигиены и специальные услуги. Об этом говорится в Федеральном законе от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Но получить средства реабилитации можно только при обязательном условии – если оно входит в федеральный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р, и прописано в индивидуальной программе инвалида.

Итак, что относится к средствам реабилитации: 

– спецсредства для самообслуживания;

– спецсредства для ухода;

– спецсредства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

– спецсредства для обучения, образования (в том числе литература для слепых) и работы;

– протезы и ортопедическая обувь, специальная одежда, глазные протезы и слуховые аппараты;

– тренажеры и спортивное оборудование, спортинвентарь;

– специальные средства для передвижения: трости опорные и тактильные, костыли, кресла-коляски с ручным приводом, электроприводом и малогабаритные. 

Полный перечень указан в Распоряжении Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р.

Важно! Инвалид вправе самостоятельно приобрести технические средства реабилитации, после чего получить компенсацию. Решение о выплате компенсации СФР должен принять в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Современные смартфоны для незрячих

Инвалиды по зрению вправе получить смартфоны абсолютно бесплатно. Согласно Классификации ТСР в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Приказом Минтруда России от 13.02.2018 г. № 86н, под номером 19-01-01 включены сотовые телефоны, в том числе смартфоны.

Чтобы добавить этот гаджет в индивидуальную программу реабилитации (ИПРА), нужно обратиться в медучреждение за оформлением нового направления на медико-социальную экспертизу. А если в программе реабилитации уже указано телефонное устройство, необходимо обратиться с заявлением в учреждение медико-социальной экспертизы о внесении изменений в ИПРА. Об этом говорится в Письме Минтруда от 3 ноября 2020 г. № 37155.ФБ.77/2020. В случае отказа – обжалуем решение в вышестоящем органе МСЭ.

Чтобы получить необходимое оборудование

Нужно обратиться к своему лечащему врачу. Он в свою очередь выдаст направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Специалисты определяют, какие средства реабилитации нужны пациенту. На основе результатов экспертизы составляют индивидуальную программу реабилитации инвалида.

Следующий шаг – обращение в территориальное отделение Социального фонда РФ по месту жительства. Есть два вида технических средств реабилитации: медицинские и немедицинские. В ряде регионов немедицинские получают в соцзащите, а медицинские – в специализированной поликлинике по месту жительства.

Для этого потребуется предоставить следующие документы:

– заявление;

– паспорт (если человек сам не может получить технические средства, то за него это может сделать представитель. В этом случае понадобится удостоверение личности представителя и документ, подтверждающий его полномочия);

– свидетельство о рождении (для детей до 14 лет).

Важно! С 1 января 2021 года в бумажном виде программу не выдают. Учреждение медико-социальной экспертизы в течение трех дней с даты формирования программы размещает ее на портале «Федеральный реестр инвалидов». Вход в кабинет – через портал «Госуслуги».

Сроки выдачи ТСР

Социальный фонд обязан в течение 15 дней с момента обращения выдать направление на получение ТСР, а само средство предоставить в течение 30 дней. 

Для технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением заявителя и предназначенных исключительно для личного использования, – 60 дней.

Для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, – 7 дней со дня обращения заявителя.

Такие сроки указаны в п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Если ТСР вышло из строя: менять или ремонтировать?

У каждого технического средства реабилитации есть срок пользования и гарантийный срок.

Срок пользования техническими средствами реабилитации – это максимальный срок службы, после которого ТСР подлежит замене. Этот срок устанавливает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Для тростей, например, такой срок – не менее 2 лет (Приказ Минтруда России от 05.03.2021 №107н).

Гарантийный срок – период времени, в течение которого изготовитель обеспечивает стабильную и бесперебойную работу ТСР. Производитель ТСР указывает такие сроки в гарантийном талоне. Во время гарантийного срока средство реабилитации отремонтируют или заменят на новое в организации, контакты которой указаны в гарантийном талоне.

Если гарантийный срок уже истек, а срок использования еще нет, то ТСР вначале направят на медико-техническую экспертизу. Специалист оценит состояние ТСР и сделает вывод: менять или ремонтировать.

Ремонт ТСР

Для этого инвалид или его законный представитель должен подать заявление в филиал регионального отделения СФР РФ по месту жительства. Фонд должен рассмотреть заявление и провести медико-техническую комиссию в течение 15 дней.

Замена TCP

Замена технического средства реабилитации происходит:

• по истечении установленного срока пользования;
• при невозможности осуществления ремонта в пределах установленного срока пользования либо в случае установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Порядок проведения экспертизы утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.08.2019 № 605н.

Если ТСР входит в Перечень, установленный Приказом Минтруда России от 23.07.2019 № 521н, оно подлежит замене по истечении установленного срока пользования, в случае необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы.

Как заменить средство реабилитации с истекшим сроком пользования

Для замены технического средства реабилитации или для получения компенсации, если инвалид купил ТСР за свой счет, нужно подать соответствующую заявку в Социальный фонд РФ. Можно напрямую обратиться в ближайшее отделение СФР или через МФЦ.

Заявление также можно подать онлайн:

• через портал «Госуслуги»;
• через личный кабинет получателя услуг Фонда.

Стоит отметить, что получить новое средство реабилитации граждане с инвалидностью могут не только по месту регистрации, но и по месту своего нахождения.

Куда жаловаться в случае отказа

«Вам не положено» или «ТСР нет в наличии». Если инвалиду отказали в выдаче необходимого технического средства реабилитации, нужно обращаться:

– в вышестоящее отделение Социального фонда РФ;

– в прокуратуру;

– если ничего не помогло – в суд.