Потолок ледяной, дверь скрипучая. Сирота из Мордовии получила от чиновников жилье без отопления630

Василиса Мижеева* – сирота. Девушке пришлось бороться за гарантированное по закону жилье. В 2020 году она судилась с местной администрацией. В этом ей помогли специалисты Центра защиты прав граждан. Тогда Лямбирский районный суд Республики Мордовия обязал чиновников предоставить ей благоустроенную квартиру, отвечающую санитарно-эпидемиологическим и другим требованиям.

Но ключи от заветного жилья общей площадью 44 кв.метра девушка получила только спустя пять лет после суда – в марте 2025 года. Однако радовалась новоселью она недолго. В квартире с ремонтом и новой сантехникой практически невозможно было жить. Помещение плохо отапливалось и не было горячей воды. По словам Василисы Мижеевой, в доме неисправен котел. При приемке квартиры девушка об этом не знала. Со своей проблемой сирота снова обратилась в Центр защиты прав граждан.

 

– Чиновники обязаны предоставить сироте жилье, которое соответствует безопасным и безвредным условиям проживания, а не абы какое. Требования к льготной жилплощади перечислены в ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Кроме того, параметры жилья перечислены в Федеральном законе от 21.12.96 №159-ФЗ. Так, например, квартира должна быть оборудована системами водоснабжения и водоотведения, здесь должны быть электричество, отопление, установлена сантехника. И в дальнейшем местные власти должны следить за состоянием квартиры, куда въехал сирота. Поэтому в случае возникновения каких-либо проблем с жильем, нужно обращаться в администрацию, – разъяснила руководитель Центра защиты прав граждан в Саранске Анна Кондрашева.

Правозащитники попросили вмешаться в ситуацию депутата Госсобрания Республики Мордовия от партии «Справедливая Россия – За правду» Тимура Гераськина. Политик обратился за разъяснениями в районную администрацию.

Чиновники сообщили, что управляющая компания уже решает вопрос с отоплением в доме, где живет сирота. Коммунальщики должны установить внутридомовой подпитывающий насос. Работы запланированы на сентябрь 2025 года.

*имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

БЕСПЛАТНОЕ ЖИЛЬЕ ДЛЯ СИРОТ: КАК ПОЛУЧИТЬ

Порядок предоставления бесплатного жилья сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируется:

• Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
• Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 №397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…».

Законодательство не разделяет жилищные льготы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне зависимости от того, проживают ли они в интернате, детском доме или в приемной семье.

На получение отдельной благоустроенной квартиры по договору найма из специализированного жилого фонда имеют одинаковое право:

• дети-сироты до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
• дети до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей.

ТРЕБОВАНИЯ К ЖИЛЬЮ ДЛЯ СИРОТ

Зачастую сиротам предоставляют жилье, которое не соответствует нормативным требованиям. Попросту – непригодное для проживания.

Однако Федеральный закон №159-ФЗ обязывает чиновников предоставить льготнику благоустроенное жилье. И содержит серьезные требования по площади, планировке, благоустройству, освещенности, воздухообмену, уровню шума и прочим требованиям.

 Все параметры предоставляемого жилья должны соответствовать безопасным и безвредным условиям проживания.

Требования перечислены в ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Квартира должна быть отдельной (то есть у нее нет признаков коммуналки), оборудована системами водоснабжения и водоотведения, здесь должны быть электричество, отопление, установлена сантехника.

КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ, ЕСЛИ ЖИЛЬЕ НЕПРИГОДНО ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

1. Напишите официальный письменный отказ от жилья, опишите все недостатки, зафиксируйте их.

Ссылайтесь на п. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором сказано, что предоставляемое жилье детям-сиротам должно быть благоустроенным.

2. Обратитесь в жилищный отдел администрации для формирования комиссии, которая обследует квартиру и составит соответствующий акт.

• Если администрация не отреагировала в 30-дневный срок или подтвердила, что жилье пригодно для проживания, пишите жалобу в прокуратуру.
• Если и прокуратура не помогла, придется защищать свои права в суде.

Перед обращением в суд рекомендуем провести экспертизу, получить акты обследования от жилищной инспекции или Роспотребнадзора и т. п.

ЕСЛИ ЧИНОВНИКИ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ ЖИЛЬЕ

В таком случае нужно жаловаться в прокуратуру или идти с исковым заявлением в суд. Как правило, заявителям с судебным решением на руках чиновники стараются быстрее выдать жилье.

Если чиновники все равно тянут с предоставлением жилья, можно взыскать с администрации компенсацию за неисполнение решения суда.

Важно! Ответчик обязан исполнить решение суда в разумные сроки. Российским законодательством не определено, сколько это конкретно. По каждому делу такой срок определяет суд, оценивая целый ряд обстоятельств: сложность спора, действия ответчика, направленные на исполнение решения суда, эффективность действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов.

По жилищным спорам разумным считается срок исполнения решения не более ОДНОГО ГОДА.

Если в течение года чиновники не предоставили жилье, льготник имеет право в суде потребовать денежную компенсацию за проволочки.

Такое право содержится в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

1. Подайте в суд административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Обратите внимание: иски нужно подавать не ранее шести месяцев с момента окончания срока, установленного законом для исполнения судебного акта, а также не позднее шести месяцев со дня окончания исполнительного производства (ч. 4 ст. 250 КАС РФ).

Размер компенсации за проволочки с предоставлением квартиры определит суд исходя из продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и судебной практики.

2. После получения судебного решения о положенной вам денежной компенсации администрация обязана перечислить деньги на указанные в вашем исковом заявлении реквизиты. 

3. Если деньги не поступили, обратитесь за взысканием к судебным приставам.

Решение суда должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Об этом говорится в ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ.

• Если вы считаете, что приставы не принимают никаких мер для исполнения ответчиком решения суда, нужно жаловаться руководителю отдела судебных приставов (непосредственному начальнику вашего пристава). На жалобу руководитель ФССП обязан отреагировать в течение 10 дней со дня обращения.
• Если и это не помогло, жалуйтесь в прокуратуру. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней. Прокурор вынесет представление об устранении нарушения и привлечении к дисциплинарной ответственности судебного пристава.

«Бесплатное жилье для детей-сирот» До какого возраста поставят в очередь Кому дадут жилищный сертификат Как получить компенсацию за отсутствие жилья