Приехали! Как льготников в Томской области оставили без бесплатного проезда1987

С 1 января 2023 года в Томской области приостановили действие единого социального проездного билета (ЕСПБ). Без бесплатного проезда остались почти 12 000 пенсионеров – столько человек пользовались этой льготой.

А все потому, что коммерческие перевозчики были недовольны механизмом предоставления субсидий из бюджета. По их версии, власти компенсируют только часть затрат на перевозку льготников. Переговоры ни к чему не привели, перевозчики обратились в суд и выиграли. После этого администрация Томской области отменила ЕСПБ. Теперь вместо бесплатного проезда льготники получают мизерную компенсацию – 280 рублей в месяц! О том, что монетизация плохо проработана и приведет к росту социальной напряженности, предупреждали справедливороссы.

– Администрация просто не проработала этот вопрос и не учла все социальные риски. Под каким бы соусом сейчас не пытались подать все плюсы отмены ЕСПБ, закон ухудшает уровень социальной защиты граждан, которые использовали эту льготу. Такие нововведения должны широко и всесторонне обсуждать. Причем не в кабинетах, а с населением, как минимум на площадке Союза пенсионеров и Совета ветеранов. Такого обсуждения не было, – заявила депутат Законодательной думы Томской области от партии «Справедливая Россия – За правду» Галина Немцева.

О негативных последствиях монетизации говорили и в прокуратуре Томской области. По мнению надзорного органа, отмена бесплатного проезда понизит уровень социальной защиты граждан. 

На 280 рублей особо не накатаешься, особенно за город – на дачу. Это стало понятно с началом дачного сезона. Например, на резкое увеличение расходов пожаловалась томская пенсионерка Галина Поторохина. Большая часть ее пенсии уходит на «коммуналку» и лекарства. Дача позволяла немного экономить на продуктах – женщина выращивает овощи, фрукты, зелень на огороде. После отмены ЕСПБ всю экономию «съедает» плата за проезд: туда и обратно с пересадками уходит почти 200 рублей. Вот так один раз съездил на дачу – и нет компенсации.  

Со своей проблемой Галина Поторохина обратилась в Центр защиты прав граждан. И пока власти думают, как решить вопрос с проездными, чтобы «и волки были сыты, и овцы целы», правозащитники нашли способ помочь пожилой женщине!

– Пенсионерка и без того еле сводит концы с концами. Отмена бесплатного проезда сильно ударила по ее кошельку. Очевидно, что компенсация в 280 рублей погоды ей не делает и все расходы на проезд не возместит. В законодательстве есть такое понятие – трудная жизненная ситуация. Это когда человек не в состоянии справиться с возникшими обстоятельствами без посторонней помощи. Галина Поторохина как раз попала в такую ситуацию. В этих случаях государство оказывает адресную безвозмездную материальную поддержку. В Томской области порядок оказания такой помощи прописан в Законе Томской области от 08.10.2014 №130-ОЗ, – разъяснил руководитель Центра защиты прав граждан в Томске Юрий Полонянкин.

Совместно с депутатом Галиной Немцевой специалисты Центра обратились в Департамент социальной защиты населения Томской области с просьбой выделить материальную помощь Поторохиной.

Соцзащита пошла навстречу пенсионерке. Ей выделили единовременную материальную помощь в размере 12 500 рублей. Женщина сообщила, что уже получила деньги.

Помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Люди, которые попали в трудную жизненную ситуацию, например, потеряли жилье или работу, переехали, получили тяжелую травму, возникли финансовые и другие проблемы, вправе получить от государства материальную помощь. Это могут быть деньги, продукты питания, средства гигиены, одежда, обувь, топливо, специальные транспортные средства, технические средства реабилитации инвалидов и пр.

В каждом регионе действует свой порядок и условия предоставления материальной помощи. Например, в Томской области основания и порядок предоставления материальной помощи регулируют Закон Томской области от 08.10.2014 №130-ОЗ «Об оказании материальной помощи в Томской области» и Постановление Администрации Томской области от 19.02.2015 №48а «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи в Томской области».

Кто может получить материальную помощь в Томской области

1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Это может быть все что угодно: потеря работы, переезд, тяжелая травма, инвалидность, конфликты и жестокое обращение в семье, финансовые трудности.

2. Граждане, потерявшие жилье или имущество в результате пожара, наводнения, чрезвычайной ситуации и другое.

Размер материальной помощи 

Рассматривать вопросы по мобилизации за пять дней – предложили в Госдуме

Помощь нуждающимся окажут или деньгами, или в натуральной форме.

В любом случае размер помощи не может быть меньше 500 рублей и больше трехкратной величины прожиточного минимума, установленного губернатором Томской области на душу населения.

С 1 января 2023 года – это от 12 230 рублей до 17 045 рублей – в зависимости от района проживания и социального статуса гражданина.  

Кроме того, на размер выплаты влияет состав пострадавшей семьи, возраст, состояние здоровья, занятость каждого члена семьи, доходы, наличие в собственности объектов недвижимости и транспортных средств.

Если гражданин лечится за пределами региона, то ему оплачивают проезд к месту лечения и обратно. Стоимость билетов не может превышать трехкратную величину прожиточного минимума в Томской области.

Гражданам и членам их семей, потерявшим в результате ЧС жилье или имущество, предоставляют матпомощь в размере понесенного ущерба, но не более 50 000 рублей на семью.

Порядок предоставления материальной помощи

1. Материальная помощь в денежной форме предоставляется не чаще одного раза в год. Исключение – граждане, которые проходят лечение в других регионах. Им компенсируют оплату проезда к месту лечения и обратно, даже если ранее уже была оказана матпомощь.

2. Если у пострадавшего гражданина есть право на получение материальной помощи, а также право на социальное пособие, предоставляемое при заключении социального контракта, то ему предоставляется только одна из указанных выплат. Какая именно – выбирает сам гражданин.

Какие нужны документы

– заявление о предоставлении материальной помощи;

– паспорт;

– справка о заработной плате с места работы, справка о получении стипендии с места учебы заявителя и всех членов семьи, справка об ином доходе за последние три месяца;

– справка о регистрации в качестве безработного и периоде получения пособия по безработице – для неработающего трудоспособного заявителя и членов его семьи;

– документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности (копия трудовой книжки, выписка из приказа об увольнении с последнего места работы, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы – для неработающего трудоспособного заявителя и членов его семьи);

– справка о размере пенсий и социальных выплат заявителя и всех членов семьи;

– копия направления по медицинским показаниям в лечебное учреждение, расположенное в другом регионе – для обратившихся за материальной помощью на оплату проезда к месту лечения и обратно;

– документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – при оказании материальной помощи на ремонт и содержание жилья;

– документы, подтверждающие расходы (в том числе планируемые), например, на ремонт дома. Это могут быть квитанции, кассовые и товарные чеки, счета, расписки, справки о стоимости товаров и услуг;

– акт о повреждении (уничтожении) жилого помещения и (или) имущества.

Полный перечень документов указан в Постановлении Администрации Томской области от 19.02.2015 №48а.

Документы можно лично принести в приемную Центра социальной поддержки населения по месту жительства, подать через МФЦ, портал «Госуслуги» или отправить почтой. Обратиться за материальной помощью граждане также могут и в местную администрацию. Власти должны принять решение о назначении материальной помощи или об отказе в течение 25 рабочих дней со дня получения заявления.

Если гражданину необходимо срочно получить деньги на оплату проезда к месту жительства или к месту лечения, или на продукты питания, то решение о выплате принимают в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя.

При положительном результате деньги выплачивают в течение 10 рабочих дней.