С вещами на выход. Нижегородскую пенсионерку чуть не выселили из комнаты, где она прожила 40 лет1849

60-летняя Галина Посаженникова – в прошлом преподаватель Нижегородского автотранспортного техникума. Еще в 1983 году ее заселили в общежитие на Бекетова, 3. Здесь женщина и прожила больше 40 лет, воспитала дочь, вышла на пенсию.  

Но последние 9 лет педагог живет как на иголках. В 2014 году местные власти передали общежитие под управление Музыкальному училищу имени Балакирева. Дальше все развивалось как по нотам: в общежитие решили заселить студентов, а постояльцев попросили, как говорится, с вещами на выход.

Выселяться прямиком на улицу Галина Посаженникова отказалась, о чем и заявила руководству училища. Освободить комнату женщину уговаривали долгих 9 лет. А в 2022 году обратились в суд с требованием о выселении.

– Мне сказали, что жилье выдавалось на время работы, а сейчас оснований его занимать у меня уже нет. Я была потрясена, ведь мне больше негде жить. Я стою на учете как нуждающаяся в жилом помещении. Комната в этом общежитии последние 40 лет – мой дом. Никогда не думала, что у меня будут пытаться его отобрать, – жалуется Галина Посаженникова.

С просьбой отстоять право на жилье и не допустить выселения на улицу пенсионерка обратилась в нижегородский Центр защиты прав граждан.

– Требования руководства Музыкального училища грубо нарушают жилищное законодательство. Пенсионеров по старости вообще запрещено выселять из служебных помещений без предоставления другого жилья. Это прописано в п. 2 ст. 103 ЖК РФ. Если руководство училища хочет, чтобы Галина Посаженникова освободила комнату, то ей сначала должны предоставить другое жилье в черте города, – пояснил руководитель нижегородского Центра Евгений Крылов.

Защитить права пенсионерки правозащитники попросили депутата Заксобрания от «Справедливой России – За правду» Татьяну Гриневич. По ее запросу областная прокуратура провела проверку и подтвердила, что выселение без предоставления другого жилья – незаконно. Прокуратура направила своих сотрудников в суд для участия в деле на стороне пенсионерки. В результате учреждение отказалось от исковых требований, а Галина Посаженникова сохранила комнату, в которой она прожила 40 лет.

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. 
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске.  Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.

Кто защищен от выселения

По закону служебное жилье – дом или квартира, где проживают сотрудники, у которых нет своей жилплощади, дают на время исполнения ими профессиональных обязанностей.

Выселить из такого жилья по ст. 103 ЖК РФ можно в связи с прекращением трудовых отношений, на время которых был заключен договор найма.
 

В статье 103 ЖК РФ закреплен перечень лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья без предоставления другого. В него включены:

– члены семьи пропавших без вести или погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих МО, сотрудников и должностных лиц МВД, органов ФСБ, таможни РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений УИС;

– пенсионеры;

– инвалиды I и II группы, получившие такой статус из-за травм по вине работодателя;

– инвалиды I и II группы, получившие такой статус из-за профессиональных заболеваний;

– семьи с детьми-инвалидами или инвалидами детства.

Чтобы получить «иммунитет от выселения», важно:

– ни у гражданина, ни у членов его семьи не должно быть жилья в собственности;
– ни у гражданина, ни у членов его семьи не должно быть жилья по соцнайму.

Кроме того, «иммунитет от выселения» распространяется на целый ряд льготников, которых вселили в служебные помещения или общежития до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 1 марта 2005 года:

• инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
   
• участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
   
• семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
   
• семьи военнослужащих;
   
• инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
   
• лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Законом «О статусе военнослужащих»);
   
• лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
   
• лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Законом «О статусе военнослужащих»);
   
• пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
   
• члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
   
• инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
   
• одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Эти категории граждан указаны в статьях 108 и 110 ЖК РСФСР с применением ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ. При выселении им также предоставляется другое жилье в этом же населенном пункте.

ВАЖНО! Главное условие – эти льготники должны стоять на учете на улучшение жилищных условий, либо у них есть основания встать на учет в связи с отсутствием другого жилья.

Куда жаловаться на незаконное выселение

Нарушение жилищных прав – повод для обращения в прокуратуру с жалобой на действия собственников помещения. Но чаще всего отстаивать свои права приходится в суде.

Столкнувшись с необоснованным выселением, нужно подготовить доказательства законного проживания в служебной квартире. Особый упор – на обстоятельства, дающие право проживать в служебной квартире.

К документам, являющимся основанием для вселения в жилое помещение, относятся:

1. Ордер.

До 01.03.2005 этот документ являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение, на основании которого с гражданином заключался договор найма.

В действующем жилищном законодательстве понятия «ордер» не существует.

2. Иные документы.

К документам, которые подтверждают законность проживания в служебной квартире, в частности, можно отнести:

– выписки и справки с места работы или службы;

– иные документы, которые подтвердят пользование жилым помещением (например, счета об оплате коммунальных услуг).