ПФР незаконно не учел 9 лет стажа, наработанных в дружественной стране.
В 2020 году пенсионерка Любовь Калимулина перебралась в Россию из Узбекистана. И хотя она гражданка другой страны – она имеет те же пенсионные права, что и жители России. ПФР должен был учесть весь ее стаж – эта обязанность закреплена в Соглашении «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».
Только вот из 20 лет наработанного в Узбекистане стажа ПФР учел только половину. Зачесть годы работы с 1991 по 2000 год Фонд отказался, сославшись на отсутствие подтверждения уплаты страховых взносов в Узбекистане. С просьбой разобраться, законно ли поступил Пенсионный фонд женщина обратилась в саранский Центр защиты прав граждан.
– Пенсионный фонд России незаконно отказался учитывать несколько лет работы в дружественной стране. Подтверждение уплаты пенсионных взносов необходимо, только когда речь идет о периодах работы после 1 января 2002 года. Но, чтобы доказать правоту Любови Калимулиной и добиться увеличения пенсии, придется обращаться в суд, – пояснила специалист саранского Центра Марина Сузикова.
Правозащитники помогли пенсионерке составить исковое заявление. Доводы специалистов Центра суд поддержал, обязав ПФР включить спорные периоды трудовой деятельности в страховой стаж пенсионерки. Теперь ПФР должен исполнить решение суда и увеличить пенсию Любови Калимулиной.
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача Центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыта 91 приемная. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
Пенсионные права граждан, прибывших из стран СНГ
13 марта 1992 года страны СНГ заключили Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Соглашение подписали правительства России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины.
Благодаря этому Соглашению переселенцам из вышеперечисленных стран при назначении пенсии в России учитываются как периоды работы до 1 марта 1992 года, так и периоды работы после этой даты – уже на территории государств СНГ. Льготный стаж приравнивается к соответствующему российскому страховому стажу на соответствующих работах.
ВАЖНО! Стаж работы после 1 января 2002 года учтут при условии, что работник платил страховые пенсионные взносы в своей стране.
Для назначения пенсии в России переселенцам из вышеперечисленных стран нужно подтвердить постоянное проживание на территории РФ одним из документов:
У граждан, прибывших из стран бывшего СССР, не подписавших Соглашение, учтут только стаж до 1 января 1992 года. Механизм пенсионного обеспечения граждан таких государств подробно описан в следующих документах:
Изменились условия выплаты пенсии по потере кормильца |
– Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года.
– Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года.
– Соглашение между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года. При назначении пенсий в соответствии с настоящим Соглашением принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.
– Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 года.
– Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года.
Для прибывших из Белоруссии – особые условия
ВАЖНО! В некоторых случаях граждане, прибывшие из Белоруссии, получают пенсию от обеих стран.
29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.
Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор два варианта начисления и выплаты пенсии:
1. За стаж до 13 марта 1992 года пенсию платит страна, в которой фактически живет пенсионер. За периоды после этой даты – та страна, в которой этот стаж заработан. При этом нельзя за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.
Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.
2. Пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.
ВАЖНО! Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор нельзя.
Отметим, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, ПФР будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Если такого стажа недостает, то пенсию рассчитают пропорционально числу месяцев, отработанных в России.
Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).
Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.
Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии.