Добиться положенного по закону жилья мужчине помог Центр защиты прав граждан.
В детском возрасте Николай Колбенко остался сиротой. На воспитание мальчика взял опекун. По достижении совершеннолетия государство должно было обеспечить парня жильем, так как своего у Николая не было. Но эту обязанность чиновники так и не выполнили. В 2020 году в возрасте 34 лет Николай обратился в красноярский Центр защиты прав граждан за помощью в получении квартиры.
– Сирот должны обеспечить жильем, как только им исполнится 18 лет. Это прописано в ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ. Но зачастую и в 25, и в 30 лет эти люди все еще скитаются по съемным квартирам. Чиновники разводят руками и сетуют на нехватку денег в бюджете. В таких случаях выход один – обращаться в суд. Как правило, по решению суда жилье выдают быстрее. А если администрация его не исполняет – сирота может повторно обратиться в суд и добиться компенсации за проволочки. Это и подталкивает чиновников как можно скорее найти возможности для обеспечения жильем, – пояснил руководитель красноярского Центра защиты прав граждан Михаил Костюк.
Правозащитники посоветовали мужчине обратиться в прокуратуру с жалобой на действия местных властей, что он и сделал. Надзорный орган самостоятельно вышел в суд и добился решения в пользу сироты. По нему администрацию Красноярска обязали обеспечить Николая Колбенко квартирой площадью 33 квадратных метра. Чиновники попытались оспорить решение в краевом суде, но апелляцию суд отклонил.
– С решением суда Николай Колбенко обратился в администрацию, но чиновники ответили, что приобретут квартиру только тогда, когда на эти цели выделят деньги из регионального бюджета. Ответ заставил заявителя повторно обратиться к нам. Мы рекомендовали направить исполнительный лист в Службу судебных приставов и проконтролировать, чтобы они возбудили исполнительно производство. После этого администрация приобрела для мужчины квартиру площадью 40 квадратных метров в микрорайоне Солнечный, в новом доме, – добавил Михаил Костюк.
Как сироте получить бесплатное жилье от государства
1. Главное условие предоставления квартиры от государства – у сироты не должно быть жилья (ни в собственности, ни в соцнайме). Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно, например, квартира не соответствует санитарным требованиям, либо на каждого проживающего приходится квадратных метров меньше социальной нормы.
Центр защиты прав граждан ведет сбор гумпомощи жителям Новороссии и участникам СВО |
2. Квартиру сирота сможет получить только после достижения совершеннолетия. Можно и раньше, если сирота признан судом дееспособным до достижения 18 лет. Подать заявление, по общему правилу, нужно до 23 лет.
Но есть и отсрочки, дающие основание выдать квартиру позже совершеннолетия. Если на момент достижения 18 лет ребенок-сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры он получит после окончания учебы/службы или отбытия наказания, даже если к этому моменту ему будет больше 23 лет.
Важно! Если сироте уже больше 23 лет, но по каким-то причинам он не включен в список, нужно обратиться с заявлением в жилищный орган при местной администрации о постановке на учет. Отказать сироте не имеют права. Причина, по которой сироту старше 23 лет не поставили на жилищный учет, правового значения не имеет. Эта позиция находит подтверждение в судебной практике, например, в определении Свердловского областного суда от 25.01.2011 г. № 33-803/2011, в кассационном определении Пермского краевого суда от 30.05.2011 г. № 33-5189/, апелляционным определением Саратовского областного суда от 04.06.2019 г. № 33-4187.
Порядок получения жилья
Обеспечение жильем сирот осуществляется за счет специализированного фонда, создаваемого на местах. Жилье детям-сиротам, как правило, выдает администрация муниципального образования.
Местные власти формируют списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В этот список дети включаются специальным актом-распоряжением (если нет препятствий для предоставления жилья).
1. В течение трех месяцев со дня достижения 14-летнего возраста законные представители (администрация детского дома или опекуны) сироты подают заявление о включении его в список. Если они не сделали этого, то заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства. Сделать это они обязаны не позднее 30 дней после истечения срока, установленного для обращения законных представителей.
Важно! Если до достижения 18 лет сироту не включили в список, то он обращается в администрацию самостоятельно.
2. Не позднее 60 рабочих дней с момента подачи заявления местные власти выносят акт-распоряжение о включении сироты в список (или выносят решение об отказе).
3. Местные власти, учитывая сколько сирот включено в список, готовят программу по обеспечению их жильем на каждый год.
Инструкция Центра защиты прав граждан «Бесплатное жилье для детей-сирот»
Кому положено
Требование к квартире
Как правильно оформить документы