Сирота из Улан-Удэ отстояла в суде право на бесплатную квартиру от государства3591

Кира Старцева из Улан-Удэ – круглая сирота. Ее мать умерла, когда девочке было всего девять лет. А отца она никогда и не знала. После детского дома Кира чуть не осталась на улице. У нее нет своего жилья. Идти было некуда. Тогда сироту приютили родственники.

Но девушка устала мыкаться по чужим углам. Старцева рассказала свою непростую историю сотрудникам Центра защиты прав граждан. Правозащитники разъяснили сироте, что она вправе получить жилье от государства. Но для этого ей нужно встать в очередь.

– Нашей заявительнице должны были предоставить квартиру еще восемь лет назад, когда она стала совершеннолетней. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ, дети-сироты вправе получить от государства жилье, как только им исполнится 18 лет. Но это по закону. А на деле сироты ждут своей очереди по несколько лет. В ряде регионов просто нет для них денег и жилья. К сожалению, такая ситуация и у нас в Бурятии. Но это не повод лишать сирот их законного права на квадратные метры. Чтобы ускорить процесс получения жилплощади и повлиять на местные власти, нужно обращаться в суд, – отметил специалист Центра защиты прав граждан в Улан-Удэ Баир Зандеев.

Кира обратилась в администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ. Ее поставили на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору соцнайма. Но и после этого квартиру так и не предоставили.

Следующий шаг – суд. Юристы Центра помогли Старцевой подготовить исковое заявлением. Железнодорожный районный суд встал на сторону сироты и обязал Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ей жилье в Улан-Удэ. Квартира должна быть благоустроенной, пригодной для постоянного проживания и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Как сироте получить бесплатное жилье от государства

1. Главное условие предоставления квартиры от государства – у сироты не должно быть жилья (ни в собственности, ни в соцнайме). Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно, например, квартира не соответствует санитарным требованиям, либо на каждого проживающего приходится квадратных метров меньше социальной нормы.

2. Квартиру сирота сможет получить только после достижения совершеннолетия. Можно и раньше, если сирота признан судом дееспособным до достижения 18 лет. Подать заявление, по общему правилу, нужно до 23 лет.

Но есть и отсрочки, дающие основание выдать квартиру позже совершеннолетия. Если на момент достижения 18 лет ребенок-сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры он получит после окончания учебы/службы или отбытия наказания, даже если к этому моменту ему будет больше 23 лет.

Важно! Если сироте уже больше 23 лет, но по каким-то причинам он не включен в список, нужно обратиться с заявлением в жилищный орган при местной администрации о постановке на учет. Отказать сироте не имеют права. Причина, по которой сироту старше 23 лет не поставили на жилищный учет, правового значения не имеет. Эта позиция находит подтверждение в судебной практике, например, в определении Свердловского областного суда от 25.01.2011 г. № 33-803/2011, в кассационном определении Пермского краевого суда от 30.05.2011 г. № 33-5189/, апелляционным определением Саратовского областного суда от 04.06.2019 г. № 33-4187.

Порядок получения жилья

Обеспечение жильем сирот осуществляется за счет специализированного фонда, создаваемого на местах. Жилье детям-сиротам, как правило, выдает администрация муниципального образования. 

Местные власти формируют списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В этот список дети включаются специальным актом-распоряжением (если нет препятствий для предоставления жилья).

1. В течение трех месяцев со дня достижения 14-летнего возраста законные представители (администрация детского дома или опекуны) сироты подают заявление о включении его в список. Если они не сделали этого, то заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства. Сделать это они обязаны не позднее 30 дней после истечения срока, установленного для обращения законных представителей.

Важно! Если до достижения 18 лет сироту не включили в список, то он обращается в администрацию самостоятельно.

2. Не позднее 60 рабочих дней с момента подачи заявления местные власти выносят акт-распоряжение о включении сироты в список (или выносят решение об отказе).

3. Местные власти, учитывая сколько сирот включено в список, готовят программу по обеспечению их жильем на каждый год.