Справедливороссы напомнили властям Йошкар-Олы об обязательствах отремонтировать Центральный мост1944

Еще в 2018 году власти пообещали реконструировать старую часть Центрального моста через реку Малая Кокшага на Ленинском проспекте в Йошкар-Оле. В ходе выездной проверки губернатор заявил тогда, что оттягивать реконструкцию больше нельзя, согласно заключению экспертов, железобетонные пролеты нужно менять.

– Заменить должны были надводную часть. Говорили – ждать больше нельзя. Прошло уже три года, а реконструкцию даже не начали, – пожаловались горожане в Центр защиты прав граждан.

В защиту интересов жителей выступила депутат Госсобрания Марий Эл Наталия Глущенко. Она направила запрос прокурору республики Сергею Белякову с просьбой выяснить, что уже сделано для приведения моста в порядок.

Прокуратура установила, что местные власти не выполняли требования по обеспечению безопасности сооружений в процессе эксплуатации, возложенные на них ст. 7 и ч.1 ст. 36 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Так, администрация городского округа г. Йошкар-Ола не следила за техническим состоянием несущих конструкций, что привело по мнению прокуратуры, к «ненадлежащему состоянию моста». 

– В ответе прокуратура ссылается на заключение экспертов, которые еще в 2015 году оценили техническое состояние моста. Тогда специалисты пришли к выводу, что он требует неотложного ремонта, он опасен. С тех пор прошло 6 лет, но ничего не было сделано. Только после нашего вмешательства дело сдвинулось с мертвой точки, – говорит специалист Центра защиты прав граждан в Йошкар-Оле. 

Прокуратура внесла представление главе города, после чего местные власти организовали корректировку проектно-сметной документации по реконструкции. До 31 декабря 2021 года документы проверят на соответствие техническим регламентам, после чего администрация обещала включить работы по реконструкции в программу финансирования.

Как добиться ремонта дороги

За состояние дорог отвечают федеральные, региональные или муниципальные власти. Это зависит от статуса дороги: федеральная трасса, дорога регионального или местного значения (Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Дороги должны отвечать требованиям, которые прописаны в «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утверждены Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст).

Так, например, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Выбоина – местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.

Пролом – полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.

Просадка – деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия.

Сдвиг, волна – неровности в виде чередующихся поперечных выступов и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхних слоев дорожных одежд капитального и облегченного типа.

Гребенки – неровности в виде чередующихся правильных и четко выраженных поперечных выступов и впадин на покрытиях переходного типа.

Колея – деформация покрытия с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора.

Необработанные места выпотевания вяжущего – излишек вяжущего на поверхности покрытия с изменением его текстуры и цвета.

При этом все дороги делятся на пять категорий и шесть групп.

• Дорогам класса «автомагистраль» устанавливается IА категория.

• Дорогам класса «скоростная автомобильная дорога» устанавливается IБ категория.

• Дорогам класса «обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)» могут устанавливаться IВ, II, III, IV и V категории.

От того, к какой категории и группе относится дорога, зависят сроки устранения дефектов.

Кто проверяет дорожников?

Контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет Госавтоинспекция. 

Права и обязанности сотрудников ГИБДД закреплены в Административном регламенте МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог. Он введен Приказом МВД России от 30.03.2015 №380. 

Такой надзор осуществляется посредством проведения проверок:

• плановых и внеплановых;

• документарных и выездных.

Результаты проверки оформляются актом. Акт проверки составляется в двух экземплярах по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. №141.  

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.

В случае выявления нарушений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается предписание и принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении. 

В предписании ГИБДД обязательно указывает, какие меры необходимо принять и сроки устранения нарушений (в соответствии с нормативными правовыми актами, а в случае отсутствия установленного срока – не позднее одного месяца).

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП за невыполнение предписания в установленный срок нарушителям грозит штраф:

гражданам - от 300 до 500 рублей; 

должностным лицам – от 1 до 2 тысяч рублей;

юридическим лицам – от 10 до 20 тысяч рублей.  

 

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случае если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на юридических лиц – 300 тысяч рублей.  

Если ваша улица как после бомбежки, предлагаем воспользоваться следующим алгоритмом действий:

1. Пишите заявление в администрацию вашего населенного пункта. К заявлению можно приложить фото разбитой автомобильной дороги. Администрация должна ответить в течение 30 дней.

2. Если жалоба не помогла, обращайтесь в городскую прокуратуру.

3. Также можно обратиться в Госавтоинспекцию, которая осуществляет контроль за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Инспекция проверит состояние дорожного покрытия, если будут найдены нарушения, обяжет ответственных за содержание дороги провести ремонт.

Формы актов и заявлений – в инструкции «Разбили машину в дорожной яме».