Суд обязал власти Бурятии предоставить отслужившему в армии сироте бесплатное жилье2372

У Александра Макарова из Улан-Удэ непростая судьба. Он сирота. Мать умерла, когда ему было всего 13 лет, а отца мальчик никогда не знал. Так он попал в детский дом, где вырос и получил среднее образование.

По закону местные власти должны были предоставить Александру жилье в соцнайм, когда ему исполнилось 18 лет. Но тогда молодого человека призвали в армию, и квартирный вопрос отложили. И, похоже, на неопределенный срок. Когда сирота отслужил и вернулся в родные места, жилье ему так и не выдали. Сейчас Александру уже 23 года. Пока власти отмалчиваются, он вынужден мыкаться по чужим углам. Отдал долг Родине, а в ответ такая «благодарность».

Александр от знакомых узнал, что Центр защиты прав граждан помогает сиротам получить положенные по закону квартиры. Молодой человек тоже решил обратиться за помощью. Специалисты Центра отстояли его права на жилье в суде.

— По достижении 18 лет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые стоят на жилищном учете, власти обязаны однократно предоставлять благоустроенное жилое помещение по договору соцнайма. Об этом говорится в ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ. Если на момент достижения 18 лет сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры ему должны выдать сразу после окончания учебы/службы или отбытия наказания. Основное условие — у сироты не должно быть жилья ни в собственности, ни в соцнайме. Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно. Если региональные власти не спешат предоставлять квартиру, необходимо обращаться в суд, – пояснил специалист Центра защиты прав граждан в Улан-Удэ Баир Зандеев.

Юристы помогли Александру Макарову обратиться с исковым заявлением в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Власти пытались оправдаться, что в регионе нет денег и квартир для детей-сирот. Но суд посчитал, что это не может быть препятствием к реализации истцом права на бесплатное жилье, и обязал Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Александра Макарова благоустроенным жилым помещением вне очереди.

Как сироте получить бесплатное жилье от государства

1. Главное условие предоставления квартиры от государства – у сироты не должно быть жилья (ни в собственности, ни в соцнайме). Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно, например, квартира не соответствует санитарным требованиям, либо на каждого проживающего приходится квадратных метров меньше социальной нормы.

2. Квартиру сирота сможет получить только после достижения совершеннолетия. Можно и раньше, если сирота признан судом дееспособным до достижения 18 лет. Подать заявление, по общему правилу, нужно до 23 лет.

Но есть и отсрочки, дающие основание выдать квартиру позже совершеннолетия. Если на момент достижения 18 лет ребенок-сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры он получит после окончания учебы/службы или отбытия наказания, даже если к этому моменту ему будет больше 23 лет.

Важно! Если сироте уже больше 23 лет, но по каким-то причинам он не включен в список, нужно обратиться с заявлением в жилищный орган при местной администрации о постановке на учет. Отказать сироте не имеют права. Причина, по которой сироту старше 23 лет не поставили на жилищный учет, правового значения не имеет. Эта позиция находит подтверждение в судебной практике, например, в определении Свердловского областного суда от 25.01.2011 г. № 33-803/2011, в кассационном определении Пермского краевого суда от 30.05.2011 г. № 33-5189/, апелляционным определением Саратовского областного суда от 04.06.2019 г. № 33-4187.

Порядок получения жилья

Обеспечение жильем сирот осуществляется за счет специализированного фонда, создаваемого на местах. Жилье детям-сиротам, как правило, выдает администрация муниципального образования. 

Местные власти формируют списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В этот список дети включаются специальным актом-распоряжением (если нет препятствий для предоставления жилья).

1. В течение трех месяцев со дня достижения 14-летнего возраста законные представители (администрация детского дома или опекуны) сироты подают заявление о включении его в список. Если они не сделали этого, то заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства. Сделать это они обязаны не позднее 30 дней после истечения срока, установленного для обращения законных представителей.

Важно! Если до достижения 18 лет сироту не включили в список, то он обращается в администрацию самостоятельно.

2. Не позднее 60 рабочих дней с момента подачи заявления местные власти выносят акт-распоряжение о включении сироты в список (или выносят решение об отказе).

3. Местные власти, учитывая сколько сирот включено в список, готовят программу по обеспечению их жильем на каждый год.

Подробнее о том, как сироте получить жилье от государства, читайте в инструкции Центра защиты прав граждан.