Сверхнорматив: в Калининграде ЖЭК списал на жителей дома все потери электроэнергии1983

Жительница многоэтажки на Полковника Ефремова, 5 в Калининграде Светлана Злыденная засомневалась в правильности расчетов в коммунальной квитанции. Собственники подозревали, что управляющая компания «УКЛР» вольно обращается с платой за общедомовые нужды.

Активная собственница приняла участие в просветительском проекте «Проверь платежку», который учит собственников находить ошибки в коммунальных расчетах. Вместе со специалистами Центра защиты прав граждан в Калининграде Светлана Злыденная изучила квитанции и выяснила, что коммунальщики несколько лет обсчитывали жильцов по строчке «электроэнергия на СОИ».

– Электроэнергия на содержание общедомового имущества – это свет в местах общего пользования: на лестничных клетках, в подвалах, чердаках и прочих помещениях, – поясняет специалист калининградского Центра защиты прав граждан Александра Самойленко. – Если в доме установлен общедомовой счетчик, то такую плату выставляют по нормативу, но обязательно учитывают показания прибора учета. Если он накрутил меньше норматива, то собственникам вернут переплаченное. Если больше, то это называется сверхнорматив, его оплачивает управляющая компания. Доначислять собственникам плату закон в такой ситуации запрещает. Исключение – если собственники приняли такое решение на общем собрании. Но в доме на Ефремова, 5 решение об оплате сверхнорматива не принимали, а управляющая компания несмотря на это выставляла жителям к оплате весь объем по счетчику.

Правозащитники помогли собственнице составить жалобу на УК «УКЛР» в Департамент жилищного контроля и надзора по Калининградской области с просьбой проверить правильность начисления платы за свет на общедомовку.

Надзорный орган подтвердил нарушения при начислении платы за электроэнергию на содержание общедомового имущества. Коммунальщикам выдали предписание сделать перерасчет и впредь начислять плату с учетом жилищного законодательства.

Светлане Злыденной вернули 6000 рублей. Специалисты Центра защиты прав граждан готовы помочь и остальным собственникам.
 

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. 
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске.  Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.

Как сейчас выставляют плату за ресурсы на содержание общедомового имущества

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество: лестничные площадки, лестницы, лифты и шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.

Содержание этих помещений оплачивают собственники жилья пропорционально занимаемым ими площадям. Если говорить проще, собственники квартир в многоквартирном доме платят за ресурсы на освещение в подъезде, подвале, на чердаке, на мойку полов на лестничных площадках.

Согласно законодательству, к местам общего пользования не может относиться площадь, у которой есть собственник: юридическое или физическое лицо.

Если УК относится к общему имуществу и коммунальным ресурсам недобросовестно, например, не ремонтирует протечки, не отключает в светлое время суток лампы в подъездах, то в доме будет перерасход воды и электричества.

Чтобы стимулировать коммунальщиков, появилось правило – плата жителей за ресурсы на СОИ не должна превышать норматив, одобренный органом власти. Все, что сверху – УК оплачивает из собственного кармана, если собственники не установили на общем собрании иной порядок оплаты за СОИ. Правда, при условии, что УК предоставляет услуги только в объемах минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства №290.

Если в доме есть общедомовый прибор учета (ОДПУ)

П.9.2 ст.156 Жилищного кодекса РФ обязывает коммунальщиков рассчитывать плату на содержание общедомового имущества (СОИ) «с оглядкой» на показания общедомовых приборов учета. Это значит, что если на содержание общего имущества по счетчику потрачено ресурсов меньше норматива, то управляющая компания обязана сделать перерасчет и вернуть разницу.

Если по счетчику дом потребил больше норматива, то делать доначисления нельзя, плата должна выставляться по нормативу. 

Исключение – если собственники на общем собрании приняли решение платить за СОИ по фактическому потреблению или проще говоря оплачивать сверхнормативный перерасход коммунальных ресурсов. Тогда жители будут платить столько, сколько покажет счетчик, даже если «набежит» больше норматива.

Но при этом должны выполняться два условия:

– объем услуг, которые предоставляет УК, больше минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства №290;

– формулировки принятого решения четкие и позволяют сделать однозначный вывод, что собственники готовы платить больше.

Много лет управляющие компании отказывали собственникам в таком перерасчете, ссылаясь на то, что его порядок не утвержден Правительством РФ. Но добиться его все-таки возможно – о необходимости такого перерасчета говорится в Письме Минстроя РФ от 15.10.2018 №41911-МГ/06. Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов.

3 февраля 2022 года Правительство, наконец, выпустило Постановление №92, регламентирующее этот порядок. Оно вступило в силу с 1 сентября 2022 года.

Если ОДПУ не установлен

При отсутствии общедомового прибора учета ресурсов размер расходов на оплату электричества и воды, потребляемых на содержание общедомового имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления, который устанавливают региональные власти (п.9.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ).

Какие площади УК должна учитывать для расчета платы за СОИ

При расчете размера платы за коммунальный ресурс ХВС и ГВС учитываются площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны – так называемые уборочные площади.

При расчете размера платы за коммунальный ресурс электроэнергия учитывается суммарная площадь помещений мест общего пользования, в том числе площадь чердаков и подвалов, – так называемая освещаемая площадь.

Узнать, правильные ли площади берет ЖЭК для начисления платы за СОИ, можно запросив копию технического паспорта дома и сверив информацию из него с указанием учтенных площадей в коммунальной квитанции.

Куда жаловаться на неправильный расчет платы за СОИ

1. Непосредственно в управляющую компанию.

При необоснованном завышении платы за ЖКУ собственник/наниматель квартиры имеет право потребовать от УК уплаты штрафа в размере 50% от размера превышения платы (согласно статьям 156 и 157 ЖК). Данное требование должно быть заявлено в УК до устранения ошибки в расчете.

2. В Государственную жилищную инспекцию. Контролем соответствия качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг занимается именно этот надзорный орган.

3. В прокуратуру – при бездействии УК и ГЖИ или отсутствии ответов от них.