Томский Центр защиты прав граждан помог освободившемуся из плена бойцу попасть на лечение764

Житель Томска Андрей Волковинский* подписал контракт с Минобороны РФ еще в феврале 2024 года. Его сразу отправили в зону СВО. Но прослужил боец недолго. Буквально через несколько месяцев после начала службы мужчина попал в плен. И только спустя почти полтора года он смог вернуться домой по программе обмена пленными.

Еще до плена Волковинский получил осколочное ранение. В плену должного лечения он не получал, поэтому осколки так и остались в ноге. После возвращения бойца мучают сильные боли, нужна операция. Но в Томске, где Волковинский находится в отпуске, нет военного госпиталя. А достать осколки ему нужно срочно, чтобы успеть восстановиться до возвращения в зону СВО. Выход один – получить помощь в государственном медучреждении.

Но как попасть на лечение в гражданскую больницу, Андрей Волковинский не знал, поэтому попросил помощи в Центре защиты прав граждан.

 

– Так как в Томске нет военного госпиталя, то наш заявитель вправе обратиться за медицинской помощью в любую государственную больницу или поликлинику в любом регионе страны. Дело в том, что в период проведения СВО для военнослужащих установлен особый порядок оказания первичной медико-санитарной помощи во время планового отпуска и отпуска по болезни, который и дает им право на лечение в гражданских медучреждениях. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ №1423 от 24 октября 2024 года. Мы направили бойца на осмотр в Областную клиническую больницу для решения вопроса об оперативном медицинском вмешательстве. Кроме того, мы проконсультировали заявителя, что в случае госпитализации нужно будет сообщить об этом в войсковую часть. А также разъяснили, что делать после выписки, – рассказал специалист Центра защиты прав граждан в Томске Дмитрий Мирошников.

После консультации в Областной клинической больнице Волковинского направили в Научно-исследовательский институт микрохирургии в Томске к врачу-травматологу для госпитализации и оперативного лечения.

Специалисты Центра защиты прав граждан следят за судьбой бойца. В случае необходимости окажут ему оперативную правовую помощь.

*имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

Медпомощь участнику СВО в гражданском медучреждении

На период СВО для военнослужащих установлен особый порядок оказания первичной медико-санитарной помощи во время планового отпуска и отпуска по болезни.

Участники СВО могут обратиться за амбулаторной медицинской помощью в любую государственную больницу или поликлинику. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ №1423 от 24 октября 2024 года .

Речь идет о военнослужащих, имеющих документы, удостоверяющие их личность и подтверждающие прохождение военной службы в ВС РФ, а также нахождение в отпуске, в том числе по болезни.

К таким документам относятся:

• удостоверение личности военнослужащего ВС РФ (военный билет);
• документ о предоставлении отпуска (отпускной билет).

Первичная медико-санитарная помощь включает в себя профилактику, диагностику, лечение заболеваний, реабилитацию и т.д.

ВАЖНО! Медпомощь можно получить в любой государственной больнице или поликлинике в любом регионе страны.

Гражданская поликлиника отказала в приеме

Военнослужащие не имеют полиса ОМС, у них нет прикрепления к поликлинике по месту пребывания. Но это не может стать основанием для отказа в оказании участнику СВО первичной, экстренной или неотложной медицинской помощи.

Если гражданская поликлиника или больница отказывается принять участника СВО, он или его родственники могут пожаловаться завполиклиникой или главврачу больницы. Также можно позвонить или направить обращение в Росздравнадзор, региональный департамент здравоохранения или региональную прокуратуру.

Права и гарантии участника СВО в отпуске по болезни

Военнослужащий, направленный в отпуск по болезни, имеет право:

• получить в полном объеме денежное довольствие;
• получить на руки документы, подтверждающие отпуск по болезни;
• получить оплату за отпуск по болезни;
• иметь защиту от увольнения или дисциплинарного взыскания на время отпуска по болезни;
• возвратиться после лечения на ту же должность и место службы;
• получать медпомощь и реабилитацию в том числе в гражданских государственных и частных медучреждениях.

Оплата отпуска по болезни

Военнослужащим по контракту денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в медицинских организациях и в отпуске по болезни.

Полный объем денежного довольствия включает в том числе:

• оклад по воинскому званию;
• оклад по должности;
• ежемесячные надбавки (за выслугу, секретность, особые условия и т. д.);
• боевые выплаты и премии (если были назначены до болезни);

• единовременные выплаты при ранении (если применимо);

Размер выплат от 100 тысяч до 3 млн рублей (в зависимости от тяжести ранения, согласно Постановлению Правительства РФ от 13 ноября 2024 года № 1534).
Страховка до 4 млн рублей при установлении инвалидности или тяжелом ранении (Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 года №968 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц).

• региональные выплаты (если установлены региональным законодательством).

ВАЖНО! Если участник СВО лечится больше 4 месяцев, период лечения ему оплачивается полным денежным довольствием до тех пор, пока ВВК не вынесет решение об увольнении или возвращении к службе.

Продолжительность отпуска по болезни участника СВО:

• до 4 месяцев – для всех случаев заболевания, травмы, ранения, увечья, контузии;
• при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций – до 10 месяцев;
• до 12 месяцев – для пациентов с туберкулезом.

 Для принятия решения о годности к дальнейшей военной службе военнослужащий подлежит медицинскому освидетельствованию военно-врачебной комиссией (п. 63 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

ВВК принимает решение:

• продолжить лечение с последующим возвратом на службу;
• уволить в связи со стойким нарушением здоровья или травмами, несовместимыми с дальнейшим несением службы.

Если отпуск по болезни закончился, а лечение не завершено

По общему правилу, долечился или нет, участник СВО, который находится в отпуске по болезни, обязан вернуться в часть вне зависимости от долечивания. Чтобы избежать взысканий, необходимо поставить в известность о невозможности своевременно прибыть в часть военного коменданта или военкомат по месту своего пребывания.

При этом военнослужащему необходимо предъявить весь пакет медицинских документов, которые будут подтверждением необходимости дальнейшего неотложного лечения. Об этом говорится в п. 46.1 Указа Президента РФ от 25.03.2015 №161 .

По прибытии военнослужащего из отпуска по болезни в воинскую часть начальником медсанчасти должен быть проведен осмотр и принято решение: долечиваться в санчасти, направить на ВВК или приступить к выполнению боевых задач.

Заболел во время обычного отпуска / командировки

Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска (кроме отпуска по личным обстоятельствам), отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни.

Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения. Об этом говорится в п. 18 ст. 29 Указа Президента РФ от 16.09.1999 №1237 (ред. от 10.10.2024).

Чтобы избежать взысканий, военнослужащий в обязательном порядке должен связаться с командиром и направить рапорт с просьбой о продлении отпуска (командировки) в связи с болезнью. К рапорту необходимо приложить медицинскую справку из лечебного учреждения о прохождении в данный момент лечения.

Вернулся в часть, но улучшений здоровья нет. Что делать?

Рассмотрим ситуацию, когда срок отпуска по болезни закончился, военнослужащий прибыл к месту прохождения службы, но его недолечили или самочувствие продолжает ухудшаться.

Прибыв в часть, военнослужащий должен подать рапорт командиру. А тот в свою очередь обязан направить его на осмотр в медсанчасть.

Если в медсанчасти обнаружено стойкое нарушение здоровья, начальник медсанчасти обязан направить военнослужащего на ВВК.

Направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится в целях определения категории годности к военной службе. (пп. «а» п. 2 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 года №55).

ВАЖНО! Именно ВВК определяет, годен или не годен военнослужащий к дальнейшей службе после лечения. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 №565.