Тропа-«болото». Помогли добиться ремонта пешеходной дорожки к остановке в Донецке455

Максим Желновач живет в Донецке. Путь от дома до ближайшей остановки общественного транспорта – настоящий квест. После дождя дорожка становится непроходимым болотом, а вечером погружается в кромешную темноту. Местным жителям, среди которых много семей с детьми, приходится идти по грязи в полной тьме, рискуя здоровьем.

Мжчина обращался в районную администрацию, но внятного ответа так и не получил. Тогда он пришел в Центр защиты прав граждан в Донецке.
 

За состояние дорог и тротуаров в границах населенных пунктов отвечают местные органы власти. Об этом говорится в Федеральном законе от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Дорога должна соответствовать требованиям ГОСТа – без ям, выбоин и колдобин, и отвечать нормам безопасности движения. Отсутствие света и разбитый асфальт – это нарушение Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Если ни местные власти, ни ГАИ не реагируют, то нужно обращаться в прокуратуру или сразу в суд, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан в Донецке Светлана Безрукова.

Специалисты Центра помогли подготовить обращение в Прокуратуру Донецкой Народной Республики. После вмешательства надзорного органа на месте тропы появился асфальт, сгоревшие лампы заменили. Кроме того, прокуратура установила срок для проведения полной реконструкции пешеходной дорожки и замены столбов – 2027 год.


Благоустройство территорий – обязанность местных властей

Местная администрация отвечает за состояние города, то есть за благоустройство парков и скверов, освещение улиц, ремонт автомобильных дорог и тротуаров, озеленение территории, установку остановочных комплексов и обустройство парковок. Полномочия муниципальных и городских властей прописаны в Федеральном законе от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». А также в Правилах благоустройства, которые утверждает местная администрация.

Если в вашем городе нужно, к примеру, облагородить парк или установить остановку, пишите заявление в городскую администрацию. Власти должны ответить в течение 30 дней. Сроки указаны в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Администрация может выполнить работы по благоустройству своими силами либо привлечь подрядную организацию. Город проводит конкурс среди профильных компаний. С выбранной организацией заключают договор, в котором указывают сроки выполнения работ, материалы и их стоимость. Это открытые данные, они публикуются на сайте Госзакупок.

Если подрядчик нарушил сроки либо выполнил работы некачественно, то администрация расторгает с ним договор и взыскивает убытки. Затем ищет новую компанию. В итоге город принимает готовый объект. А после отчитывается перед горожанами о проделанных работах. Обычно такая информация публикуется на сайте администрации либо предоставляется в письменном виде по запросу граждан.

Как добиться ремонта дороги

Дороги должны отвечать требованиям, которые прописаны в «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст).

Покрытие проезжей части не должно иметь следующих дефектов:

1. Выбоина – местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.
2. Пролом – полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.
3. Просадка – деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия.
4. Сдвиг, волна – неровности в виде чередующихся поперечных выступов и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхних слоев дорожных одежд капитального и облегченного типа.
5. Гребенки – неровности в виде чередующихся правильных и четко выраженных поперечных выступов и впадин на покрытиях переходного типа.
6. Колея – деформация покрытия с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора.
7. Необработанные места выпотевания вяжущего – излишек вяжущего на поверхности покрытия с изменением его текстуры и цвета.

Если ваша улица как после бомбежки, предлагаем воспользоваться следующим алгоритмом действий:

1. Пишите заявление в ГИБДД. Инспекция осуществляет контроль за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. К заявлению можно приложить фото разбитой автомобильной дороги.
Инспекция проверит состояние дорожного покрытия. По итогам проверки ГИБДД составляет акт осмотра поврежденного участка дороги. В случае выявления нарушений ответственному лицу (например, муниципалитет, управляющая компания или водоканал) выдается предписание и принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении.
2. Обращайтесь с заявлением сразу напрямую в местную администрацию. К заявлению также можно приложить фотоматериалы.
3. Если жалоба не помогла, обращайтесь в городскую прокуратуру или Роспотребнадзор.

Обратиться в любую инстанцию можно лично, по почте или в электронном виде.

Важно! Выбоины, просадки и проломы на дороге должны быть устранены в течение 20 суток в зависимости от их размера или просадки и категории дороги. На устранение волны отводится от 5 до 12 суток, колеи – от 5 до 14 суток, гребенки – от 10 до 14 суток.

Что грозит нарушителям

Согласно ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений грозит штрафом должностному лицу до 30 тысяч рублей, юридическому лицу – до 300 тысяч рублей.

Если нарушитель не исполняет предписание

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 1 до 2 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей.