Ни УК, ни Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края не соизволили вернуть деньги собственникам, пока в дело не вмешался Центр защиты прав граждан.
КАК ДЕЛАЮТ КОРРЕКТИРОВКУ В соответствии с Правилами №354 оплата коммунальной услуги по отоплению может осуществляться одним из двух способов — либо в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года. При первом способе потребители оплачивают отопление только в зимний период, при втором — зимние платежи равными частями оплачиваются потребителями каждый месяц в течение года. Размер платы за отопление корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом (формула 3(4) приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354). Коммунальщики, получая от жителей деньги за тепло по среднемесячному значению прошлого года или по нормативу, рассчитываются с поставщиком тепла по фактическому потреблению ресурса (по счетчику). Если зима была теплой, то УК экономит: ресурсникам платит меньше, чем собрала денег с жителей. Остаток коммунальщики должны вернуть собственникам. Это называется положительная корректировка. Если зима была холодной, то все наоборот: жителям доначислят плату. Потому что УК заплатила ресурсникам больше, чем собрала с собственников. Это называется отрицательная корректировка.
В МКД, не оборудованных ОДПУ, перерасчет не производится (п. 86 Постановления Правительства РФ №354). |
В марте 2020 года жители десятиэтажки на Семафорной, 189а в Красноярске получили от УК «Два капитана» счета по 4 тысячи рублей с квартиры. Таким образом коммунальщики сделали корректировку платы за отопление за 2019 год. По расчетам управляющей компании, по счетчику дом потребил больше тепла, чем оплатили жители. Жильцы попросили УК обосновать цифры в квитанции, но получили отказ. Разобраться с расчетами собственникам помогли в красноярском Центре защиты прав граждан.
– Корректировка платы за отопление – ежегодная процедура, предусмотренная законом. Управляющая компания начисляет плату за отопление жителям дома на Семафорной, 189а по среднему потреблению тепла в предыдущем году, а с поставщиками расплачивается по показаниям общедомового прибора учета тепла. Если зима была теплой, то УК экономит: ресурсникам платит меньше, чем собрала денег с жителей. Остаток коммунальщики должны вернуть собственникам. Если зима была холодной, то все наоборот: жителям доначислят плату. Но проверить эти расчеты очень сложно, – поясняет руководитель красноярского Центра защиты прав граждан Михаил Костюк.
Центр обратился в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. Но там нарушений в корректировке не обнаружили. Тогда специалисты Центра защиты прав граждан запросили объемы потребления тепла за 2019 год у поставщика ресурса – «Сибирской генерирующей компании» – и самостоятельно проверили правильность расчета. Жители действительно должны были доплатить ресурснику 618 тысяч рублей. Но УК «Два капитана» собрала с собственников в виде корректировки 835 тысяч рублей. Коммунальщики на ровном месте обсчитали дом на 217 тысяч рублей.
Результаты своих расчетов специалисты направили в УК. Только после этого УК «Два капитана» вернула собственникам переплаченные деньги. В среднем каждый собственник получил по 1500 рублей.
– В этой ситуации удивляет позиция Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. Одна из задач этого органа исполнительной власти – контроль за работой УК. Каждый год мы получаем сотни жалоб на неправильную корректировку. Обычному жителю разобраться в этом очень сложно: мало того, что нужно запросить в УК объемы тепла, надо еще сделать расчеты по сложным формулам. Права жителей должна защищать Служба стройнадзора, но там обычно не видят нарушений в работе управляющих компаний, отправляя собственникам отписки, – говорит Костюк.
С сентября 2020 года Красноярский край по решению регионального правительства перешел на другую систему оплаты тепла. Вместо равных платежей в течение всего года собственники будут платить за тепло по факту – только когда батареи горячие. Проще говоря, зимой платят, летом – нет. В 2021 году предстоит последняя корректировка платы за отопление – за 8 месяцев 2020 года.
В домах, в которых не установлены общедомовые приборы учета тепла, плата будет взиматься, как и ранее, по нормативам в течение только девяти месяцев отопительного сезона. Таких домов в Красноярске примерно 30%.