Вернуть тариф на прежний уровень и добиться перерасчета помогли специалисты Центра защиты прав граждан.
В октябре 2021 года барнаульская УК «ДЕЗ-2 Ленинского района» повысила плату за содержание и ремонт жилья в многоэтажке на Попова, 55. Внимательные собственники заметили, что если раньше они платили по 10,27 рубля с квадратного метра, то теперь ЖЭК стал выставлять по 11,10 рубля.
Жители обратились к коммунальщикам за разъяснением причин повышения. В «ДЕЗ-2 Ленинского района» им ответили, что право увеличивать плату закреплено в дополнительном соглашении к договору управления. За это собственники проголосовали на общем собрании еще в 2015 году. Но в законности такой позиции управляющей компании жители засомневались. За консультацией они обратились в барнаульский Центр защиты прав граждан.
Несмотря на позицию ГЖИ, Минстрой РФ считает возможным повышать плату за содержание и ремонт в МКД без решения общего собрания (письмо Минстроя РФ от 26.12.2018 N 51876-ОО/04). Министерство уверено: если условие об индексации закреплено договором управления, то это нельзя назвать односторонним волеизъявлением управляющей организации. А значит – такой шаг правомерен. Судебная практика по указанному вопросу неоднозначна. Чаще судьи поддерживают позицию контролирующих органов, которые дают предписание о перерасчете, но иногда встают на сторону управляющих организаций. В 2019 году ВС РФ неоднократно высказывал мнение по вопросу проведения индексации размера платы за содержание жилья: – Определением ВС РФ от 05.07.2019 № 307-ЭС19-2677 по делу № А21-463/2018 признана законность индексации. – Определениями от 08.08.2019 № 307-ЭС19-5652 по делу № А21-6042/2018 и от 19.07.2019 № 308-ЭС19-10842 по делу № А53-15504/2018 Верховный суд РФ признал, что индексация платы за содержание жилья противоречит нормам жилищного законодательства РФ. В декабре 2019 года Определением от 21.11.2019 № 307-ЭС19-11346 Верховный суд в очередной раз поменял свою позицию.
|
– Повышать плату за содержание без решения собственников нельзя. Даже если такой пункт содержится в договоре управления и был согласован с собственниками на общем собрании. Такой позиции придерживается Госжилинспекция Алтайского края со ссылкой на ч. 7 ст. 156 ЖК РФ. Кроме того, условия договора управления, позволяющие УК в одностороннем порядке изменять цену договора, противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ. Эти нормы призваны защитить собственника, как более слабую сторону во взаимоотношениях с УК, – пояснила руководитель барнаульского Центра защиты прав граждан Татьяна Мазунина.
Правозащитники помогли собственникам составить обращение в Инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края. В ходе проверки надзорный орган пришел к выводу, что УК проиндексировала тариф на содержание жилья незаконно. УК обязали вернуть тариф на прежний уровень и предоставить всему дому перерасчет за октябрь-ноябрь 2021 года. В январе 2022 года жители дома получили перерасчет в общей сложности на 9 500 рублей.
Как уличить УК в незаконном повышении тарифа на содержание жилья
На чем зарабатывает управляющая компания? Способов много. Один из самых распространенных – без ведома собственников повысить ставку на содержание и ремонт жилья.
Как правило, управляющие организации принимают решение об изменении размера платы за содержание жилья без согласия собственников и соответствующего протокола общего собрания собственников жилья.
Среди аргументов для увеличения тарифа на содержание жилья управляющая компания обычно приводит следующие:
Помните, тариф на содержание жилья может изменить только общее собрание собственников! Повышать тариф без согласования с жителями ЖЭК не имеет права.
|
Обязанность УК – обосновать повышение размера платы!
Перед тем как поставить собственников в известность, что ставка может вырасти, УК должна составить смету расходов на содержание общедомового имущества и обосновать новый размер платы. Этому должен предшествовать осмотр имущества дома. С обязательной актировкой, списком услуг.
Такую обязанность на управляющие организации налагает п. 31 ПП РФ №491, разд. 3 ПП РФ №416.
Предложение увеличить ставку должно быть подкреплено двумя обязательными документами: подробная смета и обоснование расчета.
В расчете указываются расходы, которые УК планирует потратить на каждый вид работ или услуг в течение года.
В обосновании по каждой включенной в перечень работ и услуг позиции УК должна указать, почему эта работа или услуга необходимы дому.
Информация о планах по изменению тарифа должна быть размещена за 30 дней до уведомления собственников о проведении общего собрания на эту тему на всех информационных стендах в местах общего пользования МКД.
Собственники имеют право не согласиться с таким повышением и проголосовать против. И тогда УК обязана доказывать, чем обосновано данное изменение размера платы, в суде или органах антимонопольного контроля.
Если управляющая компания все-таки повысила тариф без согласия собственников
1. Напишите жалобу на имя директора управляющей компании. Потребуйте от руководства компании вернуть тариф на прежний уровень и произвести перерасчет незаконно собранных средств, ссылаясь на вышеуказанные статьи Жилищного кодекса. Ответ по закону должны дать в течение 10 дней.
2. Если ответа не последовало или он отрицательный, напишите жалобы в Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру. Надзорные ведомства обязаны провести проверку по факту обращений и дать ответ в течение 30 дней.
3. Как правило, прокуратура и ГЖИ по итогам проверок выдают коммунальщикам предписания. Но бывают случаи, когда управляющие компании предоставляют поддельные протоколы проведенных общих собраний. В этом случае воспользуйтесь инструкцией Центра защиты прав граждан «Как оспорить решение «липового» собрания собственников».
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача Центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.