Центр защиты прав граждан требует от местных властей соблюдения температурного режима в домах и на соцобъектах.
Жители поселка Маромица Опаринского района Кировской области стали жертвами попустительства местных чиновников и ресурсника, которые должным образом не подготовили поселок к отопительному сезону.
– В местной школе температура не поднимается даже до 15 градусов тепла. Чтобы дать больше тепла в школу, от системы отопления на какое-то время отключали ФАП, но и это не спасло ситуацию, дети так и сидели на занятиях в верхней одежде. Да и как можно лишить поселок единственного ФАПа, если ближайшее медицинское учреждение находится в 30 км по бездорожью в поселке Опарино? – возмущается местный житель Алексей Громоздов. – Аналогичная ситуация в домах, которые подключены к центральному отоплению. Там людям приходится включать электрообогреватели.
Жители обратились за помощью в Центр защиты прав граждан. Правозащитники попросили вмешаться в ситуацию депутата Госдумы, справедливоросса Вадима Белоусова. Она направил запрос в областную прокуратуру.
Прокуратура провела проверку и установила, что вина за холодные батареи лежит на ООО «Энергоресурс». Для отопления целого поселка ресурсник использовал новую модульную котельную, которую построил с грубыми нарушениями: мощность объекта не соответствует проекту. То есть тепла на всех просто не хватает. В связи с этим у прокуратуры возникли вопросы и к главе района, который подписал разрешение на ввод котельной в эксплуатацию. Ведомство направило материалы проверки в Юрьянский межрайонный следственный отдел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении главы района по ч.1 ст.293 УК РФ (халатность). Усугубила ситуацию и серия аварий на сетях – в итоге в самые лютые крещенские морозы люди просто замерзают в своих домах. 25 декабря в адрес ресурсника и администрации поселения прокуратура внесла представление с требованием обеспечить соблюдение температурного режима.
– Кроме этого, прокуратура вышла с иском в суд, требуя обеспечить теплоснабжение поселка. Дело должны были рассмотреть 13 января, но заседание перенесли. По словам жителей, температурный режим до сих пор не восстановлен, – добавила руководитель Центра защиты прав граждан Ольга Коршунова.
В Министерстве энергетики и ЖХК региона сообщили, что жителям поселка Маромица Опаринского района пересчитают плату за отопление. По словам представителей «Энергоресурса», они ведут работы по увеличению мощности котельной. Там продолжается монтаж второго котла мощностью 2 МВт.
Куда жаловаться, если холодно в больнице, школе или детском саду
В помещениях объектов социальной инфраструктуры должны обеспечиваться комфортные и безопасные условия пребывания. Нормативы температурного режима воздуха регламентируются СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».
Так, допустимая температура во время холодного периода года в жилых комнатах должна быть в пределах 20-24 градуса, в классах профессиональной подготовки 18-23, в санузлах 14-20 градусов, в душевых и ванных комнатах 18-28, в спортивном зале 15-21.
В лечебно-профилактических учреждениях основные требования к температуре воздуха помещений регламентированы СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Так, в палатах для взрослых больных и помещениях для матерей детских отделений допустимая температура 20-26 градусов.
В детских садах (СанПиН 2.4.1.3049-13) температура воздуха в приемных, игровых должна быть не ниже 22-24 градусов, в спальнях 19-20 градусов.
В школах в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 температура внутри учебных помещений, классов и кабинетов должна составлять 18-24 градуса.
В случае несоответствия температурного режима нормативам в организациях соцсферы следует жаловаться в Управление Роспотребнадзора.
Как добиться перерасчета за холодные батареи в квартире
Правила предоставления коммунальных услуг определяют требования к качеству отопления. Температура воздуха в жилом помещении должна быть не ниже 18°C и не выше 22°C. В угловых комнатах — от 20 до 24°C.
В наиболее холодных регионах, где температура воздуха зимой опускается ниже 31ºС, нормы увеличиваются на два градуса.
Отопление должно подаваться круглосуточно и бесперебойно.
Перерасчет платы за отопление производится в случаях:
• если отопления вообще не было;
• если температура в квартире была ниже (или выше) нормы.
Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Если температура в комнате холоднее нормы, то за каждый градус УК должна снизить плату на 0,15%. Причем плата за отопление снижается за каждый час нарушения.
Пример: температура в комнате днем в течение 6 часов была плюс 16 градусов. Отклонение от допустимой температуры на 2 градуса. За каждый час плата снижается на 0,3% (2 градуса x 0,15% = 0,3%). В квартире было холодно 6 часов, за это время плату должны уменьшить на 1,8% (6 часов x 0,3% = 1,8%).
Таким же образом перерасчет делают, когда температура в квартире выше нормы.
Чтобы добиться перерасчета, нужно выполнить несколько шагов:
ШАГ 1. СООБЩАЕМ О НАРУШЕНИИ В АВАРИЙНО-ДИСПЕТЧЕРСКУЮ СЛУЖБУ (АДС)
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано письменно или устно (по телефону).
Потребитель обязательно сообщает Ф.И.О., адрес и проблему – холодные батареи. В ответ диспетчер АДС обязан сообщить свои Ф.И.О., номер и время регистрации заявления.
ШАГ 2. ПРОВЕРКА И СОСТАВЛЕНИЕ АКТА
Коммунальщики обязаны прибыть по вызову в течение 30 минут и выяснить причину отсутствия отопления. А в течение трех суток восстановить подачу тепла в соответствии с температурными нормами.
По требованию собственника коммунальщики в течение трех рабочих дней выдают Акт проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В Акте должно быть зафиксировано:
– дата и время проведения проверки;
– выявленные нарушения (температура воздуха в комнате ниже (или выше) нормы, отопление отсутствует вовсе);
– использованные в ходе проверки приборы;
– дата и время, когда отключили отопление.
Обратите внимание: температуру воздуха в жилых помещениях измеряют в самой большой комнате в 50 сантиметрах от радиатора отопления и на высоте обычного стола.
Если представители управляющей компании не прибыли в срок, собственник жилья вправе самостоятельно составить Акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг. В таком случае Акт подписывают соседи (не менее двух человек).
ШАГ 3. ПОДАЧА ПРЕТЕНЗИИ О НАРУШЕНИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПЕРЕРАСЧЕТА (В УК ИЛИ РЕСУРСНИКУ)
Подайте претензию в управляющую организацию с требованием произвести перерасчет. Обязательно приложите копию Акта.
Сроки перерасчета, образцы заявлений и актов – в инструкции Центра защиты прав граждан «Если в квартире холодные батареи».