Главная страница > Общество > В Орле медсестре отказали в специальных соцвыплатах из-за канцелярщины. А это 6 000 рублей в месяц!

Орел Пн, 24 июня 2024.

В Орле медсестре отказали в специальных соцвыплатах из-за канцелярщины. А это 6 000 рублей в месяц!984

Пн, 24 июня 2024, 18:43
Фото: Фотобанк Legion-Media

Восстановить справедливость и отстоять свое право на выплаты медику помогли специалисты Центра защиты прав граждан.

Татьяна Полянская* работает медсестрой перевязочной в «Городской больнице им. С.П. Боткина» в Орле. С 1 января 2023 года ей должны были начать выплачивать специальную социальную выплату. По закону такие выплаты положены работникам со средним медицинским образованием, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь. Полянская как раз относится к таким специалистам. Однако выплаты медик так и не увидела.

Чтобы разобраться, в чем дело, Полянская обратилась к руководству больницы. Ответ удивил медсестру – ее должность по штатному расписанию не предполагает специальные соцвыплаты. Так простая формальность лишила женщину дополнительной меры поддержки от государства. В случае с ней – это 6 000 рублей в месяц! Неплохая надбавка за тяжелый труд, от которой Татьяна Полянская не готова была отказаться. Она решила во что бы то ни стало добиться справедливости. Для этого женщина обратилась за помощью в Центр защиты прав граждан.

– Наша заявительница стала жертвой простых формальностей. У нее есть соответствующее образование, на деле она выполняет весь функционал, при котором ей по закону положена специальная соцвыплата, а на бумаге – нет. В штатном расписании больницы указана не та должность. А значит – и выплат тоже нет. Это несправедливо! В таком случае нужно жаловаться в Минздрав или прокуратуру. Если и это не поможет, то в таком случае следующий шаг – это обращение с исковым заявлением в суд, – разъяснил руководитель Центра защиты прав граждан в Орле Илья Хомкин.

Правозащитники поддержали медика не только словом, но и делом. Специалисты Центра совместно с депутатом Орловского облсовета народных депутатов от партии «Справедливая Россия – За правду» Русланом Перелыгиным обратились в областную прокуратуру.

Надзорный орган согласился с доводами Центра защиты прав граждан. Прокуратура внесла главному врачу «Городской больницы им. С.П. Боткина» представление устранить нарушение.

И это помогло! В штатном расписании больницы исправили должность Полянской. После чего женщина начала получать специальные соцвыплаты – 6 000 рублей в месяц.

* имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.

Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 83 регионах страны открыты 111 приемных. В том числе в Новороссии. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.

За 9 лет правовую помощь в Центрах получили более 17 млн человек. Гражданам вернули почти 73 млрд рублей.

Специальная соцвыплата медикам: как получить

Для начала разберемся, что такое специальная социальная выплата. Это дополнительная мера поддержки медицинских работников, которую предоставляют с 1 января 2023 года. Такая выплата установлена Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медорганизаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах ОМС».

Кто имеет право на специальную соцвыплату

Пенсионер из Краснодара добился от СФР доплаты в 21 000 рублей

Дополнительную выплату вправе получить работники медицинских организаций, которые:

входят в государственную и муниципальную системы здравоохранения;
участвуют в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ ОМС.

Исключение – руководители медицинских организаций и их заместители, а также медики, которые работают по совместительству. Последние могут претендовать на выплату только на основном месте работы. Об этом говорится в п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.

В этом же документе содержится Перечень медорганизаций, работа в которых на определенных должностях и при выполнении определенных видов работ дает работникам право на специальную соцвыплату.

Среди которых:

врачи центральных районных, районных и участковых больниц;
врачи, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медорганизациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования;
врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;
специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в пп. «б» п. 4 Постановления от 31.12.2022 № 2568, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению или осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию;
фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;
младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;
младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;
младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;
медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Также специальная соцвыплата положена медицинским работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации.

Как получить выплату

Для получения специальной социальной выплаты медицинскому работнику подавать заявление и иные документы не нужно!

Эту выплату Социальный фонд выплачивает ежемесячно на основе данных, которые предоставляют медицинские организации каждый месяц.

Деньги перечисляют на банковскую карту или счет медработника, а также переводом через организацию почтовой связи – для работников медицинских организаций, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Размер специальной соцвыплаты

Размер специальной социальной выплаты зависит от должности, которую занимает медицинский работник, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце.

Установлены следующие максимальные месячные размеры специальной соцвыплаты:

Категория получателей выплаты	Максимальный месячный размер выплаты медработнику
Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении ФМБА, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, включая закрытые административно-территориальные образования.	В населенных пунктах с населением: - до 50 тыс. чел. – 50 000 рублей; - от 50 до 100 тыс. чел. – 29 000 рублей; - от 100 тыс. чел. – 18 500 рублей
Врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).	В населенных пунктах с населением: - до 50 тыс. чел. – 50 000 рублей; - от 50 до 100 тыс. чел. – 29 000 рублей; - от 100 тыс. чел. – 14 500 рублей
Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников.	11 500 рублей
Врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи.	11 500 рублей
Средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении ФМБА, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, включая закрытые административно-территориальные образования.	В населенных пунктах с населением: - до 50 тыс. чел. – 30 000 рублей; - от 50 до 100 тыс. чел. – 13 000 рублей; - от 100 тыс. чел. – 8 000 рублей
Средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в пп. «б» п. 4 Постановления от 31.12.2022 № 2568, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).	В населенных пунктах с населением: - до 50 тыс. чел. – 30 000 рублей; - от 50 до 100 тыс. чел. – 13 000 рублей; - от 100 тыс. чел. – 6 500 рублей
Фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи.	7 000 рублей
Младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении ФМБА, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, включая закрытые административно-территориальные образования.	4 500 рублей
Младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу.	4 500 рублей
Младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи.	4 500 рублей
Медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медпомощи.	4 500 рублей

Если отказали в выплате

Для назначения выплаты нужно, чтобы должность и функционал работника из Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 совпал с должностью, указанной в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 02.05.2023 № 205н, а также в Едином Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н).

Однако на практике много случаев, когда медики по функциональным обязанностям попадают под категорию медработников, входящих в список получателей выплаты, но их должность, указанная в штатном расписании по Номенклатуре, не относится к категории получателей. Такие работники автоматически лишаются положенных выплат.

В таком случае нужно руководствоваться должностной инструкцией и функциональными обязанностями, а не названием должности, а также Разъяснениями Минздрава, утвержденными Приказом Минздрава России от 10 марта 2023 г. № 99н.

Если медработник выполняет оказание первичной медико-санитарной помощи по территориальному участковому принципу и диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию, то это уже будет основанием для предоставления специальной социальной выплаты.

ПРИМЕР: Медработник по штатному расписанию занимает должность главной медицинской сестры, которая согласно Номенклатуре отнесена к руководящему составу и не подпадает под категорию получателей спецвыплаты. Но у работника есть среднее профессиональное образование и в его обязанности входит не только административная деятельность, но и оказание первичной медико-санитарной помощи по ОМС. В таком случае спецвыплата положена.

Куда жаловаться

Для разъяснений в части выплат работникам, чей функционал не соответствует должности, медработникам нужно обращаться в Минздрав, прокуратуру или в суд.

Суды, как правило, рассматривают каждый случай индивидуально и в большинстве случаев встают на сторону медиков, принимая во внимание их функционал, а не название должности (Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 08.06.2023 делу № 2-2-179/2023).